浙江在线05月17日讯 杭州市的限购细则中有规定，非杭州市户籍居民家庭如不能提供2年内在杭州市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的，就不能够在杭州购房。如有违反规定购房的，不予办理房地产登记手续。据了解，目前杭州房地产市场存在不少中介或者公司帮助外地购房者造假劳动合同，然后补缴社保的现象。

　　外地人造假合同补缴社保证明

　　科威国际不动产店员：“社保没问题的可以补缴的。(大概要交多少钱)一年嘛两万不到一点。”

　　记者以外地购房者的身份，找到了一家自称能够给外地购房者补缴社保的公司。在这家公司的门口，记者看到了“中国发展研究院浙江分院”，“杭州琪丰经济信息咨询有限公司”的两块牌子。一位自称姓戚的男子接待了记者。

　　承揽补办社保业务人员、自称姓戚的男子：“我这里差不多有16000人了。从去年的国十条，到今年的国八条就已经16000多人了，包括温州的炒房团。义乌炒房团，东阳炒房团都在我这里办。”

　　这位自称姓戚的男子说，他们和许多楼盘和开发商都有合作，经过他们这边办理补缴社保的业务从来没有出现过问题。“有很多房产商为什么和我们合作，你也知道我们有98%的楼盘，你去年的今年的也好，还是即将开盘的，四五月份，六七月份，七八月份，都已经定好在我们这里了。”

　　那么通过违规补缴社获取的购房资格真的能在杭州买房吗？位于下沙的保利江语海楼盘定于5月8号这天开盘，开盘的前一天，记者以外地购房者的身份前去了解情况。售楼人员说，即使在保利这边购房，他们也不能够给办理违规补缴社保的手续。

　　浙江保利房地产开发公司卢梦瑶：“我们不是二手我们不管这些的。社保我们不参与的。”

　　卢梦瑶告诉记者，虽然他们不直接违规给客户办理补缴社保的业务，但是如果购房者自己能够有办法能进行补缴，他们就可以给办理相应的购房手续。但是一定要抓紧时间。为了保险起见需要在开盘十天之内办理下来。“这个是有风险的，我们这边可以给您做预约登记。但是这个东西还是要你自己去办理的。”

　　小卢告诉记者，对于通过违规补缴社保才获得购房资格的外地购房者，按揭贷款，一般情况下是办不下来的，所以最好选择一次性付款。“这样的话你要是补社保的话，就不要办按揭了，就要考虑一次性付款了。这是我根据经验告诉你的。”

　　开发商对于违规补缴社保行为睁一只眼闭一只眼态度，让不少外地购房者仍然能有购买房子的机会。那么在保利的售楼现场会不会有外地购房者出现？

　　第二天，5月8日江语海开盘当天，记者再次来到售楼现场。我们遇到了一位来到温州的购房者，她说这次来杭州买房是做投资用的。而在此之前她也看了不少的楼盘，但是大多数楼盘都表示不能够办理补缴社保手续。“其中有一个售楼处可以帮我们这样办，但是保利不能帮我们办理。”

　　然而当记者问到是究竟是哪一个售楼处的时候，这位女士却表示不方便透露。“我叫别人先去的，别人去了好多的售楼处，偶尔听说哪一个楼盘可以。”

　　王女士说，她已经和代理补缴社保办理完相关的业务。但是对于能不能真正买到房子她还是有一定担心的。“就看最后签合同让不让我们签，如果让我们签了就没有什么问题。”

　　从去年开始国家开始进行房产调控政策。为什么像王女士这样的外地购房者仍旧乐此不疲，他们难道就不担心相关部门进行查处吗？王女士这样回答记者：“但是我觉得杭州的房子现在还不紧张。房管局知道这个事情也不一定会去查。”

　　不签合同也能补缴社保？

　　王女士的话真实的反映出一部分外地投资购房者的心态。他们觉得地方政府仍然是希望能够把房子卖出去的，所以对于这样的行为也不会进行过于严厉的监管。那么在杭州是否还有其他的途径可以办理补缴社保的业务。随着调查的深入，记者发现目前在杭州违规办理补缴社保业务的公司还有不少，绝非仅仅只有这一家。007记者又找到了一家前去了解情况，但这家公司说不用签订劳动合同，也能补缴社保。

　　位于杭州石祥路48号的新市民之家，是一所精装修的单身公寓。记者在这里找到了“杭州莱贝尔人力资源服务有限公司”。这位自称姓吴的工作人员说，外地购房者在他们这儿办理补缴社保的人很多。她还特意拿出了一些前几天刚刚办理过的材料。

　　杭州莱贝尔人力资源服务有限公司自称姓吴的工作人员：“这个是医疗保险本。两大叠(这些都是吗)都是的。”

　　这名自称姓吴的工作人员说这两大叠材料都是最近补办的，而且其中很大一部分都是为了在杭州买房才办理的。随后她给记者看了其中一份材料。“他的名字叫什么(张国强)他是二月二十三号来办理的。我的收据上面第一张就是他的。(北京过来买房的)对，他交了一万多块钱。”

　　如果想要在杭州莱贝尔人力资源服务有限公司补缴社保的话，除了正常补缴的费用外，每个月公司还会收取50元的服务费。“是652.23元，我们会收取50块钱的服务费。一个月是702.23元。”

　　自称姓吴的工作人员说，因为补缴社保要比正常交纳社保的费用要多一些，所以在他们这里补缴社保大约需要一万元左右。而对于是否担心这样的行为会不会被相关部门发现查处，她表示这个尽管放心好了，他们公司操作很多外地购房者的事情，没有出现过问题，并且相关部门也不会对于这样的行为进行查处。

　　“这个他不会去查的。没有必要去查。因为是政策的限定，他没有办法。他也要走程序。他要去查的话，打12333就会查到你已经交了。但是哪家公司给你交的没有关系。如果真的说到这个份上了，难道你在人力资源公司不能上班吗？我就在这里上班啊。其实就是那么一句话，他们不会把你扣得那么紧。”

　　自称姓吴的工作人员说，在他们这里办理补缴业务，不需要签订劳动合同，只需要签订一份补缴社保的协议就可以了。“就是这一份协议。这一份协议签签就行了，其他的手续我们回去办。这份单子(社保单)也是我们去帮你拉出来的。如果月底打单子不会出现补缴的字样。”

　　然而记者从社保部门了解到的情况是，补缴社保需要向社保单位提供劳动合同或者是财务凭证，那么没有劳动合同确定雇佣关系，如何能够进行补缴？当记者提出这样的疑问的时候，工作人员是这样回答的：“我们是没有实际存在劳动合同关系的。我是不会和你签这劳动合同的。这个我会帮你补缴上去的。”

　　按照我国相关规定，各类企业、企业化管理的事业单位，均应按属地管理的原则，到纳税地管辖社会保险经办机构办理社会养老保险登记手续。参保单位必须为与其发生事实劳动关系的所有人员办理社会保险手续。其中明确提出存在事实的劳动关系，那么像外地购房者为了获取购房资格而签订的这份补缴社保协议是否有效呢？

　　杭州市社会保险服务局稽核处王勇杰：“首先这个协议是个人与某个中介代理的公司签订的，要求你给我办理补缴社会保险。我认为这个行为是违法的。因为你与单位没有实际的劳动关系。单位也是没有义务给你交社会保险的。在法律上也是无效的。”

　　稽核处的工作人员说，目前他们对于这样的情况还不了解。但是一旦发现这样的情况将会进行查处。

　　在以前的节目中我们提到了一家名为“杭州琪丰经济信息咨询有限公司”的企业存在给外地购房者违规补缴社保的行为。今天记者又找到一家公司，声称连劳动合同都不用签，就能帮你补办社保缴纳手续。这样的行为究竟有没有人来管？我们的记者曾向劳动部门部门反映了相关情况，10来天过去了，劳动部门又会是什么态度呢？

　　监管部门为何迟迟未见反应？

　　楼市新政出来之后，杭州有的公司嗅到了新的商机，有的声称已经给16000人补办了社保缴纳手续，还有的公司，甚至说没有劳动合同也可以补办社保。我们的记者在10天前就向劳动部门部门反映了相关情况，那么那家号称可以补办社保的公司目前是否还在办理相关的违规业务？主管单位对于这家企业是否进行了检查？

　　当007另外一组记者再次来到“杭州琪丰经济信息咨询有限公司”的时候，发现公司人员都在正常的办公，和上一次相比并没有什么变化。看到有人来，工作人员这次很是警觉，对记者进行了盘问。

　　杭州琪丰经济信息咨询有限公司工作人员：“你和谁联系过。(我没有联系过，我在那个买房子边上有人说的)那你怎么会知道我们这个地址呢？边上是什么人？(不知道)什么人介绍你也不知道。我们这里任何一个区域的负责人你也没有联系过。因为这种东西，正常的擦边球，我们也不会大张旗鼓的。我们各方面操作肯定要比较谨慎。”

　　经过一番询问之后，这名自称姓王的工作人员还是告诉了记者一些信息。她说补缴社保和个税证明他们这儿可以办理的。目前办理的人也很多。对于杭州的楼盘他们是分区域操作的，每个区域都有不同的负责人。“(买哪些房产公司的房子你们比较容易操作)杭州市区所有的房子我们都可以。只是说刚才我为什么问你是哪一位联系的。因为我们有区域负责的。”

　　这位姓王的女士说他们对于购房者买什么位置的房子，和什么样的公司签订补交社保的合同，他们都会有安排。在007记者之前的采访中，这家公司的工作人员就告诉记者办理违规补缴社保的手续他们与很多公司都有相关的联系。

　　承揽补办社保业务人员、自称姓戚的男子：“我们下属有91家公司，我不指定给你放在这个公司，也不指定给你放在那家公司，你的任务就是把材料提供给我们，我们负责帮你完成就好了。全套的材料。”

　　那么究竟有哪些公司在办理这些业务，当记者问道这个问题的时候，王女士很是警觉，一直称这是商业秘密不能透漏。

　　杭州琪丰经济信息咨询有限公司工作人员：“那么你什么时候做，我们清单到时候会和你说的。清单给你，清单上面会有显示。我们要根据客人总的情况进行排列。(你们公司还不止一家)当然了，一家补不了几个的，你要全部都放在一家公司补得话，银行一看全部都是你们公司买房的。不可能的，不现实的。”

　　记者在5月6日，节目播出的第二天，曾经向杭州市劳动保障监察支队反应过相关的情况。杭州市劳动保障监察支队案审科副科长汪建干说，在5月9日他们支队就已经开会讨论，因为涉及到劳动监察和社保两块的内容，所以他们需要向杭州市劳动局报告。在5月9日当天就已经把相关的材料递交上去了，目前还在等待领导的批复。5月11日，记者来到杭州市劳动局了解情况，办公室的工作人员给出这样的答复。

　　杭州市劳动局办公室工作人员：“这个胡局(胡志荣)看到过也没说。因为它是抄到张建华局长和胡局的，我们张局一直在外面出差。(大概什么时候能够有一个初步的结果)张局长下午回来。”

　　工作人员说主管业务副局长的胡志荣已经看过监察支队的报告了。但是前几天张建华局长一直都在外边出差，要下午才回来。然而在5月13日，节目播出的第八天，劳动监察支队递交报告后的第五天，记者在下午上班时间再次来到杭州市劳动局了解情况。工作人员给出的答复是，领导全部外出，没有人能够接受采访。

　　杭州市劳动局办公室工作人员：“你来得晚一点，他刚刚有事情外出(施主任外出，那胡局长呢？)那我怎么知道呢。”

　　这位工作人员表示劳动局的新闻发言人姓施主任因为孩子生病请假不在。而主管这块业务的胡局长也不在，这几天局里组织去工作人员去外地考察。然而当记者表示想要通过电话联系胡局长时候。这两名工作人员却表示不方便。“你只能找施洪华。他是我们局里的新闻发言人。(那现在局里没有人能答复我们这个事情的?)嗯。”

　　直到今天上午，007记者再次联系两位杭州市劳动局和监察支队的的工作人员，都表示正在开会不方便接受采访。职能部门如此的态度，的确让我们难以理解。但是相关房产研究的专家却表示，对于这样的行为，却可能另有原因。

　　浙江大学房地产投资研究所法律事务部主任叶宏伟：“其实政府会乐见其成的。你来外地购房者你给我补一万。你来十万个我就一个亿了。”

　　不少人士也表示如果想要这种违规办理社保的行为有所收敛，必须要政府下定决心。

　　浙江省律师协会涉外业务委员会委员乐淳律师：“从我个人来看，这就要看杭州市政府是否真有决心落实这个调控政策。如果这个行为被举报，或者杭州市的相关部门知道了这个事情。采取什么措施，我认为和他的落实这个调控政策的决心有关系。任何手段都是可能的。包括罚款，包括不予办理房产证。”

　　政府部门服务的效率如何，是检验部门是否称职的一个基本的底线。当007记者在工作时间前后三次采访都没有见到部门的负责人，工作人员给出的理由不是出差、就是请假不在。节目播出十天之后，对于节目中所反映的问题，相关部门也没有给出一个明确的答复，相关部门可知何为尽职？对于这一问题我们希望杭州市劳动局能够尽快答复，并有所行动。