公营出租车的投入究竟意味着什么

　　短短一年不到的时间，曾经被炒到140多万的温州出租车经营权，现在暴跌到只有原来的一半不到。是什么外来因素导致行情急转直下？我们注意到，就在2010年初，温州投放了350辆“由政府出面，企业全资购买”，并且禁止转让的“公营”出租车。在采访中，温州出租车业内人士几乎异口同声地对记者说，就是这“公营”出租车的横空出世，打破了行业原有的平衡。

　　从1998年到2010年这12年间，温州市一直没有新增一辆出租车。直到2010年初，温州“由政府出面，企业全资购买”共投放了350辆禁止转让的“公营”出租车，并进行招标，这新增的350辆“公营”出租车共有6家企业中标，2家国企，4家民企。其中第一位中标的是温州市长运集团，一共得到135辆公营出租车的经营权。

　　温州长运集团出租车公司经理夏金国：“经营权是统一的，每一台车的使用费……我们投入的这批车使用期限是五年，每年是1.5万使用费，每一台车5年是7.5万。”

　　我们从温州市运管处了解到，2009年温州市区出租车空驶率为17.5%，而出租车空驶率保持在30%至40%较为合理，原有出租车数量显然已经难以满足市民出行的需求。有关部门推出350辆“公营”出租车，一方面是为了填补出租车数量缺口，另一方面是希望以“公营”出租车为表率，带动“私营”出租车走向规范。

　　温州长运集团出租车公司经理夏金国：“主要是对社会老百姓服务质量的提高。比如不抛客、不拒载、不拼载、不允许驾驶员使用假钞，在车上放上假钞检验器。”

　　但是，350辆“公营”出租车的投放，却在温州出租车行业内部激起了巨大的波澜。温州原有出租车数量3000多辆，350辆新增出租车，占到了原有数量的10%。因为客源的相对固定，僧多粥少，车多了10%就意味着每辆车的收入减少了10%。

　　温州出租车承包人季观琼：“有多少钱让他拉走了？温州总共多少辆出租车，3000多辆出租车，他投放了350辆，十分之一的生意让他拉走了……”

　　温州出租车承包人贾月华：“350辆还没放出来的时候，生意还可以，一天两夫妻开，油钱算掉，剩400块钱，现在白天中午饭不吃的话就开300多块钱。”

　　这位贾月华大姐既是承包人，又是驾驶员。2009年，她从中介那里以128万的价格买下了一辆出租车的经营权，其中70万是贷款。为了尽快赚回成本，她没有再将车转包给其他司机，而是夫妻两个自己开。但即便如此，行情的变化让她面临着血本无归的危险。“贷了70万，分10年还，连本带息每个月8000多一点。(一年能收回多少)没有，就是在亏钱。”

　　一名温州出租车承包人给记者算了一笔帐。对承包人来说，他们的收入是司机上交的班费，他们的支出包括上交给车主的承包费、以及车辆的保险维护费。在以前行情稳定的时候，他们每辆车每个月能赚几百元。但是现在每辆车每个月反而要亏几千元。原因就是司机上交的班费越来越少了。

　　温州出租车承包人季观琼：“柴油车420(班费)，一直往下跌，跌到330、340，还是新车。汽油车从360直往下跌，到现在220、230。”

　　温州出租车驾驶员：“那时候钱好赚，很轻松的。(那时候班费多少)那时候贵啊，最少200块钱(白班)。(一年一年变少)变少了嘛，出租车(经营权价格)就几十万，便宜多了。”

　　出租车班费的一年年降低的原因，用出租车司机的话说就是，“越来越开不出钱了”。油价的节节攀升、道路的日益拥堵、黑车的恶性竞争，这些客观环境都是造成出租车营业收入一年不如一年的原因。“驾驶员都回家不开了嘛，大部分都不开了。上几年那200块钱什么概念，现在的200块钱不中用了嘛。”