浙江省科学技术“十二五”发展规划新闻发布会发布稿

　　蒋泰维

　　(2011年8月9日)

　　各位记者、新闻界的朋友们：

　　大家好！

　　最近，省政府印发了《浙江省科学技术“十二五”发展规划》，明确了我省科技发展的总体思路，对新时期科技工作作出了战略部署。下面，我先简短地介绍一下规划的主要内容，然后请大家提问。

　　“十二五”时期，是我省加快转变经济发展方式的关键时期，也是提高自主创新能力、建设创新型省份的攻坚时期和战略机遇期，科技发展面临新的形势和需求。

　　从国内外经济科技发展趋势看，经济全球化和创新国际化加快发展，经济发展对于发现和培育新的经济增长点的需求更加急迫。国际金融危机孕育和引发新一轮的科技革命，科技越来越成为经济社会发展的决定性力量，全球进入空前的创新密集和产业加速变革时代。

　　从我省经济社会发展需求看，“十二五”时期我省发展处于重要战略机遇期，依靠物质消耗、要素投入和低成本比较优势的发展模式难以持续，我省正处在必须转变经济发展方式、调整经济结构才能实现可持续发展的重要阶段，迫切需要把自主创新摆在更加突出的位置，大幅度提高科技进步对经济增长的贡献率，使自主创新成为经济社会又好又快发展的内在动力。

　　从我省科技发展现状看，“十一五”时期是我省科技事业大发展、自主创新能力大提升的五年。在省委、省政府的领导下，各项科技工作顺利推进，科技对经济社会发展的支撑引领作用显著增强，科技发展进入重要跃升期，推动经济发展开始向创新驱动转变。

　　2010年全省财政科技投入达到121亿元，是2005年的2.7倍；全社会科技投入830亿元，是2005年的2.58倍；研发经费支出占生产总值的比重从2005年的1.22%提高到1.82%；研发人员20万人年，是2005年的2.5倍；专利申请量和授权量均居全国第3位，有效专利数居全国第2位，发明专利授权量居全国第5位，比上年提升一位；国际科学论文被引用数居全国第4位。企业技术创新能力居全国第2位，前年被科技部等六部委批准为首个国家技术创新工程试点省。在大型空分设备、汽车设计制造和纯电动汽车、风力发电、新药创制、器官移植、农作物品种选育、城镇污水处理技术等方面取得了一批重要的创新成果。我省科技体制改革不断深化，科技创新平台和创新载体建设取得显著成效，公民科学素质水平居全国各省区首位，整体科技发展水平处于全国前列。

　　在认真总结“十一五”科技发展成绩和经验，分析当前国内外科技发展趋势的基础上，提出了今后五年我省科技发展的总体思路，可以概括为“一个率先、五个翻番、六个注重、九大任务”。

　　“一个率先”，就是到2015年在全国率先进入创新型省份的行列。

　　“五个翻番”，就是要争取研发经费投入、研发人员总量、发明专利授权量、新产品产值、高新技术产业产值等主要指标比2010年翻番；研发经费相当于生产总值的比重力争达到2.5%，其中企业研发投入占主营业务收入比重力争达到1.3%；研发人员40万人年，其中企业研发人员32万人年；发明专利授权量突破10000件，保持全国前列；规模以上工业企业新产品产值2万亿元以上，新产品产值率达到23%以上；高新技术产业产值2万亿元以上；科技进步贡献率达到55%以上。高新技术产业增加值占工业增加值的比重力争达到30%。

　　“六个更加注重”，就是要围绕我省经济社会发展的中心任务，集中力量解决重大关键科技问题。一是更加注重提高企业的自主创新能力，引导创新要素向企业集聚，以企业为主体，产学研相结合，组织实施重大科技项目和重大科技成果转化工程。二是更加注重创新人才队伍建设，把培养人才、引进人才、发现人才、更好地使用人才作为科技工作的重大任务和根本保障。三是更加注重科技工作的对外开放，充分利用和集聚全球科技资源，加强引进消化吸收再创新，加速提升我省自主创新能力与核心竞争力。四是更加注重创新基础条件和环境建设，提高科技创新的实验试验装备和公共服务水平，营造有利于自主创新的法制政策环境和人文社会环境。五是更加注重支撑发展、服务民生，把发展战略新兴产业、解决经济转型升级、生态文明建设和保障民生的重大科技问题作为科技进步与创新的出发点和落脚点。六是更加注重科技体制机制创新，注重发挥各方作用，优化区域创新布局，强化资源集成，加快构建科技投融资服务体系、科研评价体系、科技服务体系及科技管理体系。

　　“九大任务”，就是要通过实施九大战略部署，努力推动经济社会转型升级。

　　一是实施重大科技专项，着力培育战略性新兴产业。围绕我省培育发展9大战略性新兴产业和保障改善民生，实施新能源技术、新材料技术、节能环保技术、重大与高发疾病防治技术等10个重大科技专项，着力突破一批核心、共性技术，开发一批具有自主知识产权的战略产品。

　　二是实施科技成果转化工程，加快提升传统产业和民生科技水平。围绕现代农业和新农村建设、提升块状经济科技含量和服务民生，实施农业新品种示范、高效生态农业生产技术、农产品加工与安全技术、节能技术、现代纺织皮塑生产技术、先进化工建材生产技术、制造业信息化技术，减排技术、基层卫生适宜技术和服务业数字化技术10个科技成果转化工程。

　　三是加强重大创新基地、平台与载体建设，改善科技基础条件。加快青山湖科技城等重大科技创新基地、基础条件和行业区域三类重大创新平台以及重点实验室、工程技术研究中心等创新载体建设。

　　四是加快实施百千万科技创新人才工程，加强创新型人才队伍建设。主要任务是培育150个省重点科技创新团队和100个企业技术创新团队，加快引进海内外高层次人才以及培养引进企业创新人才、青年创新人才。

　　五是加强基础研究与前沿技术研究，提升原始创新能力。力争在战略高技术领域获得一批具有国内外影响力的创新成果，增强技术储备。

　　六是实施知识产权和技术标准战略，增强区域核心竞争力。主要任务是强化科技创新的知识产权导向，加强知识产权的创造、保护、运用和管理，加快技术标准的开发和应用。

　　七是深化科技体制改革，加快建设区域创新体系。主要任务是引导创新资源向企业集聚，进一步确立企业的创新主体地位；深化科研院所和高校科研体制改革，培育若干家科技人员上千、装备资产超亿、科研经费超5000万、技工贸收入超10亿以及掌握一批具有自主知识产权的核心技术与发明专利的科研院所；加快发展科技中介机构和技术市场；培育一批产学研结合的产业技术创新战略联盟等。

　　八是扩大科技对外开放，集聚国内外科技资源。主要任务是完善体制机制，充分利用全球创新资源；继续引进大院名校大企业，共建创新载体；大力推进军民科技融合发展。

　　九是改善科技创新环境，强化规划实施保障。完善和落实鼓励自主创新的政策法规，完善促进科技创新创业的投融资服务，进一步极大科技投入，强化科技创新合力。

　　“十二五”时期，经济发展方式转变对科技创新提出了新的、更高的要求，我省科技事业孕育着重大机遇，也面临着重大挑战。我们将在省委省政府正确领导下，围绕落实《规划》作出的战略部署，做好各项科技工作，不断提高自主创新能力，充分发挥科技支撑引领作用，推动我省经济社会发展走上创新驱动、内生增长的轨道。

　　谢谢大家！