由于整体环境、薪酬条件、发展平台等等客观因素的限制，越是处于基层的单位，在吸引人才方面越是处于劣势地位，引进人才的难度相当大。但也正因此，处于基层的单位，对于人才尤其是优秀人才就会越发珍惜，对于引进和培养人才工作的态度就会越发积极。

　　记者从杭州市人力资源和社会保障局了解到，“十一五”期间，杭州市各区、县(市)积极开展“131”优秀中青年人才培养计划，取得了相当显著的成效。“培养一个人，完全可以带动一大片。”余杭区人事局的工作人员因此而感慨。

　　高新区(滨江)

　　坚持“人才优先”资助499万元经费

　　自2001年杭州市启动“131”人才培养计划以来，高新区(滨江)始终坚持“人才优先”、“以用为本”两大原则，着力抓好“131”人才培养工作。通过畅通培养渠道，加大培养力度，完善培养举措，积极为入选人才在科研、学术进修等方面提供支持。两轮培养计划中，该区累计为564名入选人才提供了499万元资助经费，激发了人才创新创业的激情。

　　初步统计，该区564名“131”人才在培养期间共获得市级以上技术发明奖、科技进步奖157项；承担市级以上科研、基金项目237项；获授权专利316项；参与制、修订各类技术标准52项，成为该区高新技术产业发展和自主创新的主力军。

　　西湖区

　　政企互动积极推荐

　　西湖区将“131”人才培养作为“人才强区”战略的重要抓手，列入全区每年人才人事工作的重点；领导定期走访企业，主动关心培养人选的科研工作和学习生活；每年都采取召开座谈会等形式，了解他们的科研进程，协调解决他们遇到的各种困难。

　　“十一五”期间，该区培养选拔杭州市“131”中青年人才42人，向浙江省推荐“151”人才16人，获得省部级科学技术奖9项、发明专利101项、国家级科研项目26项、省部级科研项目55项、国内外核心期刊论文42篇，为该区各项社会事业的发展做出了杰出的贡献。

　　上城区

　　建立“131”人才档案

　　“十一五”时期，上城区共选拔培养杭州市“131”人选45人，并有3人入选省“151”人才培养工程。该区不断完善各项人才政策措施，优化人才政策环境，并充分利用报刊、电视和网站等各种媒体，对人才政策、先进典型等进行广泛宣传，营造良好的社会氛围。

　　值得一提的是，该区重视提升人才服务质量，建立人才数据库及个人工作档案，重点记录其培训进修、工作业绩及科研项目完成情况，每年做好人才定期考核工作。另外，该区重视对人才的政治和精神奖励，每年组织开展人才体检，及时了解并协助解决他们在工作、学习和生活中遇到的困难。

　　下城区

　　拔尖人才培养载体很丰富

　　下城区的工作特色是开展“三项”活动，在培养载体上求创新。该区实施“三个一”培养工程。即每年组织区新世纪拔尖人才体检一次、外出考察疗养一次、新知识更新培训一次。将统一的“粗犷式”培训转为因需而定的“精细化”、“菜单式”培训，共推出培训科目20个，培训100余人次，每年培训率达65%。

　　同时，该区开展“三项”科研任务，即每名拔尖人才在培养期内至少申报一个科研项目(课题)、组建一支科研队伍、完成一项科研项目。组织拔尖人才申报科研项目122个。创设互动交流“三个”平台，即外出深造平台、横向交流平台、成果展示平台。编纂了三册《下城区新世纪拔尖人才科研成果汇编》，收录科研成果和论文54篇。

　　江干区

　　提供“保姆式”人才服务

　　近年来，江干区紧紧围绕“城市新门户、都市新中心”战略目标，以引进和自主培养领军型高层次人才、重点领域人才为重点，扎实做好“131”人才培养工作。

　　为更好地培养一批符合产业发展方向，满足行业、企业需求的高层次专业技术人才，江干区陆续出台一系列政策，分别在人才培养、激励等方面加大了力度。在每年专门设立5000万元人才专项经费的基础上，积极探索开展“人才创业创新工程”，每年有针对性地开展“人才人事服务月”活动，并在每个镇街设立了人才工作站，切实为每个高层次人才提供“保姆式”全程代办服务。

　　萧山区

　　区领导一对一联系重点培养

　　萧山区每年确定部分131人才重点培养人员作为区领导一对一联系对象。区领导定期看望人才，人才可随时联系区领导寻求支持。这样的做法，足见萧山区对“131”人才的重视程度。

　　此外，该区还组织开展131人才培训班，邀请高校老师举办知识更新讲座，组织开展131人才学术休假、健康体检、学习考察等活动。在区人才专项经费中，设立高层次人才培养奖励经费，保证131人才培养活动各项经费的落实。

　　余杭区

　　人才与单位共成长同发展

　　培养一个人能够带动一大片，人才自身也可以与单位事业共成长，这是余杭区培养“131”人才的理念。2006年度，余杭区入选杭州市“131”的培养人选有47人。对于这些“宝贝”一样的人才，该区围绕培养目标，通过在职攻读学位、参加各类研修班和学术交流活动等多种方式，提高培养人选的技术创新能力和攻关能力。

　　同时，该区加大资助经费投入力度，培养人选共获得了155万元的经费资助。另外，该区还特别关注131人才的生活环境，如在人才专用房和特殊人才房分配上给予优先，创造条件，每年给他们提供健康体检或学术休假等。

　　富阳市

　　实施“135”人才培养计划，对接“131”

　　富阳市立足本地实际，每年提供一定比例的培养资助经费，组织学术讲座、高级研修、赴外考察等学术技术交流活动，提升培养人选能力水平。利用企业技术中心、博士后工作站等载体，锻造产学研培养链，注重在实践中提高人才的科研创新能力。

　　同时，实施富阳“135”优秀中青年人才培养计划，优先将本地的佼佼者推荐为市“131”乃至省“151”培养人选，与省、市高层次人才培养选拔无缝对接，充实了本地高层次人才梯队力量。据统计，过去五年中，富阳共推荐58名本地优秀人才入选杭州“131”人才，占富阳“135”人才总人数的一半以上，保证了高层次人才队伍的可持续发展。

　　临安市

　　“抱团式”培养“131”人才

　　临安市十分注重发挥人才的团队优势，将40名“131”培养人选分为农林、教育、卫生、工业四个小组，定期组织各组别人才参加高研班、知识讲座、业务培训等活动。同时，定期开展各组别研讨活动，交流各自工作中遇到的问题，共同破解科研难题。

　　该区还依托“天目彩虹”人才工程，架起杭州专家与临安“131”人才间的桥梁，建立了结对培养机制，通过结对联系、专题辅导等途径，大力提升本地“131”人才的综合素质。各组别人才在“抱团式”培养中共同进步，屡创佳绩。

　　建德市

　　“131”人才作出突出贡献

　　“十一五”期间，建德市有62人通过了“131”人才考核。这些人才共获得技术发明奖、科技进步奖、科学技术奖等奖项28项，专利195项，科研项目、基金272项，论文137篇，著作8篇，制定标准45项，其他奖项70项，其他成果1项。

　　同时，这些人才当中，享受国务院特殊津贴的有2人；新世纪百千万人才工程国家级人选1人；省有突出贡献专家2人；省“151”人才工程培养人选重点资助培养人选1人、第一层次培养人选2人、第二层次培养人选1人、第三层次培养人选7人；享受杭州市政府津贴人员3人；拥有正高级职称专家教授级高级工程师3人、主任医师1人。

　　桐庐县

　　让人才成为企业领军人物

　　桐庐县选拔出一批“秀中之秀”，通过“以才育才”，让“131”人才真正成长为专业技术上的领军人物。在五年人才培养过程中，该县采取集中培训与个性化培养相结合的方式。除了聘请各大名校教授博士授课，还根据不同专业分组实施高研班。“131”人才对研讨课题选择、指导老师聘请、结题与报告等整个课程全面参与，最后集中开展研讨报告会。通过这样的活动，为“131”人才创建了一个自主发展、创新发展、全面发展、领先发展的平台。

　　典型人物

　　洪文英

　　杭州市植保土肥总站高级农艺师。主持和参加多个科研项目，发表专业论文10余篇，主编或参与编撰了多本农业科技书籍。主持的科研项目，先后多次获市科技进步二等奖、市科技进步三等奖、省农业厅技术进步奖二等奖。

　　注重将先进而实用性的技术送到农民手中，热情、耐心做好技术帮带，每年开展病虫防治等实用技术的培训及现场技术指导10余次，切实帮助农民解决一些生产中的实际困难，为促进农业增效、农民增收、农产品安全生产和发展现代农业发挥应有的作用。

　　2010被评为杭州市劳动模范，2008年获杭州市政府特殊津贴，被评为07-08年度市先进科技工作者。2006年入选“131”第二层次培养人选。

　　2011年度杭州市“131”

　　中青年人才培养计划

　　培养人选选拔公告

　　根据《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市“131”中青年人才培养计划(2011-2015年)的通知》(杭政函〔2011〕175号)文件的要求，杭州市将实施新一轮“131”人才培养计划，2011年度“131”人才第一、二层次培养人选选拔工作将于近日启动，相关事项请登录杭州人事人才网(www.hzsrsj.gov.cn)业务专栏—职称与专家管理—专家管理—通知公告栏目下载和查询。培养人选的推荐材料根据隶属原则上报市属各部门和各区、县(市)人事局，由市属各部门和各区、县(市)人事局进行审核、评议后在8月20日前报杭州市人力资源和社会保障局。市人社局咨询电话：85252673、85252643。

　　据杭州日报 作者 翁祖群 洪光豫