杭州市西湖区按照“重在解决问题、重在取得实效”的要求，建立以“服务时间全天候、服务内容全方位、服务对象全覆盖，向居民开展窗口、预约、常规、应急、特殊、品牌、自助、互助、组团、定期等服务”为主要内容的“三全十服务”工作机制，引导党员在提升服务群众水平中创先争优。

　　开展错时工作，全天候服务方便群众。一是建立错时工作制。社区党员干部带头，在工作日实行“朝八晚九”工作制，在节假日实行“朝九晚五”工作制，每天由社区“两委”班子成员轮流值班，确保社区每周增加36个小时有效服务。二是实行24小时值班制。在错时工作制以外的时间，安排社区党员干部值班，开通24小时民情热线，应对突发事件，满足群众需求。三是发放民情联系卡。将“两委”班子成员姓名、职务、联系方式以及社区各类服务咨询电话印制成小卡片发到居民家中，确保居民群众随时与社区联系。

　　明确“十大”项目，全方位服务满足需求。一是深化党员服务。根据社区党员干部专业特长，广泛开展承诺践诺和设岗定责活动，设立职工维权岗、老人看护岗、心理疏导岗、就业介绍岗等党员服务岗位，组织党员认岗、领岗，作出承诺。二是规范日常服务。在社区日常工作中，明确面向普通居民群众的窗口和常规服务、面向老人与小孩的应急和品牌服务、面向外来流动人员与残障病患人员的预约和特殊服务、志愿者在周末和节假日举行的组团和定期服务、社区居民之间的自助和互助服务等“十大”服务项目，制定相应服务流程和服务标准，确保服务规范有序。三是打造品牌服务。东山弄社区建立以心理健康教育咨询为主要内容的“余美玉心灵工作室”，翠苑一区社区建立老年人送餐服务队，文新街道为社区闲散人员建立“就业夜市”，古荡街道为社区孤寡老人开设“老年人日间照料中心”，全市共形成37个特色服务品牌，较好地满足了居民群众多方面需求。

　　实施属地管理，全覆盖服务温暖人心。一是建立“网组片”机制。建立以“网格化管理、组团式服务、片组户联系”为主要内容的“网组片”工作机制，社区根据辖区内居民小区、楼盘分布情况，将社区划分成若干个管理网格，每个网格配备一支由镇街干部、社区干部和党员志愿者组成的服务团队，对网格内居民实行“一对一”联系和服务。目前，全区已划分管理网格1033个，建立服务团队730个，选派服务人员7047名。二是推行“五星级”服务。建立“五星级服务”机制，根据居民生活困难程度将服务对象分为“一星级”至“五星级”五个等级，其中“五星级服务”主要针对社区高龄、独居、鳏寡老人和重残人员等群体，统一安装呼叫器，每天安排党员干部上门服务，及时帮助他们解决困难。三是探索区域化党建模式。整合社区服务资源，在北山街道宝石社区探索以“党建先锋联盟”为主体的社区区域化党建工作机制，通过联系和服务辖区机关、企事业单位，将辖区单位党组织纳入社区工作，有效整合社区服务力量，为“三全十服务”工作体系提供有力支持。活动开展以来，全区共组织开展各类党员主题服务活动531次，累计走访居民40多万户，服务居民1.8万人次，记录“民情日记”15万多条，解决困难5000多个。