浙江在线11月01日讯 “十二五”时期，嘉兴首次提出服务业优先发展战略，并在开局之年以前所未有的力度推进这项工作，不仅出台了《嘉兴市服务业倍增行动计划》明确发展目标，还制定了60条新政策，为优先发展服务业提供保障。

　　强力推进之下，服务业发展成效如何？记者从近日召开的三季度嘉兴服务业发展形势分析会上了解到，前三季度嘉兴服务业交出了一份漂亮的答卷：实现增加值702.5亿元，同比增长12%，增速列全省第二；对全市经济增长的贡献率达到40.4%，同比提高9.3个百分点，为全市经济企稳回升起到了强有力的推动作用。

　　优先发展 实现12%增速

　　数据显示：前三季度嘉兴服务业实现增加值同比增长12%，高于全省平均增速2.3个百分点，高于嘉兴GDP增速1个百分点，服务业增加值占GDP比重同比提高0.5个百分点，达到37.5%。

　　12%的增速背后是传统服务业的稳步增长和新兴服务业的较快发展。传统服务业方面，现代物流发展迅速，嘉兴港完成货物吞吐量同比增长17.1%，集装箱中转量同比增长53%；商贸流通稳健发展，全市社会消费品零售总额增长18.2%；旅游业也保持了较好的发展势头，接待国内游客数和旅游收入两项指标分别增长107.8%和22.2%。

　　新兴服务业方面，商务服务业、信息传输计算机和软件业、居民服务业、文化体育娱乐业等盈利性服务业发展较快；服务外包接包合同额已完成年度计划的九成以上，合同执行金额已完成全年计划的四分之三；引入的7个创意产业重点项目累计投资规模超过20亿元……

　　12%的增长速度显示了嘉兴服务业发展的勃勃生机，而另一组数据则让我们看到了服务业发展的强大后劲。1至9月，全市完成服务业固定资产投资489亿元，增速高于全社会固定资产投资8.5个百分点，高于第二产业14.5个百分点，占全部投资比重达到44.5%，已经成为嘉兴固定资产投资新的主要增长点。

　　服务业发展全面提速

　　前三季度，嘉兴服务业交出了一份漂亮的答卷，而在落实服务业优先发展战略的过程中，全市各地都从自身经济基础、产业特色出发寻求差异化发展，形成不少可圈可点的亮点。

　　今年7月，海宁市在全市各县（市、区）中率先提出“服务业兴市”战略，并配套出台了强有力的扶持政策。今年该市将服务业发展专项资金提升到5000万元，“十二五”期间还将逐年提高，最终达到1亿元规模；在用地保障方面，该市明确提出了“每年经营性服务业用地占新增建设用地的比例不少于30%，全市服务业项目用地的比例不少于50%”的规定。前三季度，该市服务业出现了持续、快速、优质发展的势头，增加值增长13.7%，增速位居全市第一。

　　毗邻上海的嘉善县则利用多年接轨上海的发展经验，大力加强服务业招商引资。1至9月嘉善县新设、增资境外服务业项目11个，实际利用外资额同比增长443%；引进总投资1000万元以上内资项目16个，其中总投资亿元以上项目8个，服务业实到县外内资同比增长88%。

　　在桐乡，濮院镇依托市场优势，提出打造“浙江现代服务业强镇”的目标。濮院镇提出利用两年时间，实现服务业在三次产业结构中的领先地位，即服务业比重超过经济总量的50%；在此基础上再利用三年时间实现服务业的转型提升，使新兴业态占服务业总量达到60%以上，服务业税收占税收总量80%以上。

　　全力以赴打好收官战

　　目前，距离年底只剩下两个月时间，如何利用好这段时间冲刺今年的工作目标并谋划好明年的工作，确保“十二五”服务业发展良好开局，也是此次形势分析会上大家重点讨论的问题。

　　“虽然前三季度全市服务业增加值增速达到12%，名列全省第二，但是仍低于省里对嘉兴13%的考核目标和嘉兴自定的目标，所以从目前的情况看，要完成年度目标还存在较大难度。”市发改委相关负责人分析说，从外部环境来看，当前土地制约压力、企业融资压力、企业招工压力以及房地产调控压力，都可能会影响到下阶段的服务业发展速度。

　　如何破解要素制约，继续保持服务业良好的发展势头？与会代表纷纷表示，下一步将着力通过“退二进三”，从现有存量中拓增量，解决土地资源要素的制约；重点围绕省首届“海洽会”和省服务业（上海）推介会，进一步加大招商引资力度；抓好政策落实，把60条扶持政策落到实处；抓好服务业统计工作，把发展成绩客观、真实地反映出来。

　　市委常委、常务副市长蒋唯民要求，各级、各部门要正确把握当前的发展形势，全力以赴打好收官战，要素突破要有新办法、项目推进要有新力度、政策落实要有新举措、考核督查要有新行动，努力实现各项年度目标，并认真总结谋划好明年的工作思路。嘉兴日报 记者 朱卉 通讯员 俞延丰