浙江在线03月22日讯 在杭州,市人大任命的干部,在上任前,都要进行一场法律考试,考试的内容包括《宪法》等法律法规,考试及格之后才能上任,要是考试不合格,那么这个人事任命就作罢。
昨天,杭州市委建设“法治杭州”工作领导小组会议上,一份2013年建设“法治杭州”工作要点(审议稿)的文件透露,杭州将推广人大任命干部任职前法律考试的这些经验,并建立和健全领导干部任职前法律素质考察、离任评估制度。考察评估结果的好与坏,将作为领导干部考核和任用的重要依据。
有没有对干部的权力进行有效的制约和监督,有没有把“权力关进笼子里”,市民都很关心。杭州将组织落实领导干部报告个人有关事项的督促和检查,并探索对拟提任干部的财产进行公示试点,接受社会的监督。
市人大常委会也将根据监督法的规定,更加强对政府的经济监督。市人大常委会打算,在听取审议计划、预算报告的同时,听取杭州市“十二五”规划中期评估、“三公经费”公开工作等情况的报告,并积极开展预决算审查试点工作。
一个为民服务的政府,办什么事都得依法。统计数据显示,去年上半年,杭州共受理“民告官”案315件,截至6月10日,全市复议机关共审结240件复议案件,其中维持原具体行政行为的占52.5%;经调解后申请人撤回申请的占31.6%;撤销、确认违法等的占7.9%。调解率和纠错案件数量都比上年同期有所增加。接下来,杭州将拟定一部《杭州市行政败诉案件过错责任追究办法》,让败诉问责工作更为规范化和制度化。
当下社会,信用越来越重要。杭州将探索建立一个统一的信用记录平台,初步设想,这个平台将以公民身份证号码和组织机构代码为基础,以此建立全社会诚信规范和约束体系,构建一套社会化的失信惩戒机制,让诚信者通行无阻,失信者处处受阻。
话说回来,要让大家办事依法,首先得有法可依。今年,杭州将重点制定这些方面的地方性法规:企业工资集体协商、交通建设工程监督管理、渔业资源管理等,同时,将对燃气管理规定、良渚遗址保护管理条例等进行修改。大家关心的一些话题则作为立法预备项目,将进行调研和论证,比如机动车代驾管理、征用集体土地房屋拆迁和社区管理,等等。此外,还将修订《杭州市居民最低生活保障办法》和《杭州市自然灾害救助预案》,建立健全居民家庭收入和财产信息核对平台,让低收入家庭认定机制和慈善资金的募集机制更为完善。
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