浙江在线06月26日讯 一年来,杭州市审计局共审计单位52个,查处违规金额50962万元,损失浪费金额7298万元,应上缴财政金额21992万元……
昨天,杭州市人大常委会听取审计工作报告,其中在对民生资金审计中,杭州市人大财经委把目光对准了民用天然气财政补贴上。
目前,杭州市财政根据民用天然气的总用气量按0.672元/立方米给予公用企业政策性补贴。由于现行民用气价格体系和财政补贴办法不尽完善,使得用气越多的用户补贴越多,未能体现财政补贴的公平性,也不利于促进能源的节约使用。
2012年,杭州市区共有天然气居民用户57.76万户,其中年用气量大于1000立方米的用户为0.48万户,占用户总数的0.84%,其用气量占到10.9%,户均年补贴额1275.96元;年用气量小于100立方米的用户有26.65万户,占用户总数的46.15%,其用气量只占到16.94%,户均年补贴额为35.95元。
杭州市人大财经委认为:市财政按0.672元/立方米补贴给燃气集团,这一政策虽然解决了民用天然气价格倒挂问题,却忽视了居民实际享受财政补贴的用户数与补贴金额的背离状态,造成了财政补贴向拥有高档住宅、使用燃气地热、锅炉、恒温泳池的用气大户集中的现象,用气越多补贴越多,违背了公共财政补贴保基本民生的原则,也违背了节能环保的要求。
审计建议,进一步完善价格机制和政府购买服务机制。要根据天然气供应成本和居民用气的变化情况,探索阶梯气价的收费模式,更加合理地制订用气收费定价和财政补贴方法,做到既体现财政补贴的公平合理,又有利于促进公用企业的发展和能源的节约。
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