炎炎夏日，各种避暑纳凉方法层出不穷。近日，杭州地铁的“纳凉事件”引起了全国范围的关注。这起事件引人思考：对待“纳凉族”，我们该有怎样的胸怀？对待避暑刚需，城市该有什么样的公共服务？
据介绍，杭州地铁关闭空调仅发生一次，而且事出有因。应该说，地铁管理方出于公共安全和交通秩序考量“不提倡”纳凉，是对公共资源专业利用和公平分配的负责。若是出于公共管理需要，对纳凉者进行婉拒劝阻亦无可厚非。在这问题上，民众无需紧盯某个机构不放，更多的是要寻求一种环境补偿和人文关怀。
满足普通民众的避暑纳凉需求，是一种公共服务的延伸。对纳凉的普遍需求，只要不妨碍自身功能和安全，不妨从设计上给予考虑。
在国外，会有许多类似于“社区中心”的公共场所，在极端天气，它会为那些有需要的人提供庇护。杭州许多社会机构一直以来也都在不断探索纳凉模式。每到夏季，乘凉成为杭州图书馆培养市民阅读氛围的好契机；各大超市、商场乘凉位上也常“客满”。去年，包括曲阜、巢湖、湖州、温州在内的多个城市纷纷倡导沿街商铺设立“爱心避暑点”；而上个月，江西吉安市政府直接发文要求公共场所为群众纳凉避暑提供方便，前提是保持环境整洁和秩序良好。
把纳凉工程作为一种公共服务的延伸，需要政府在公共服务体系中，突出对特殊行业如环卫工、建筑工等露天高温作业者提供“清凉”设计，并纳入“防暑降温”的监管与管理中保障提供。公共场所、商业机构在确保正常秩序的前提下，应允许公众逗留避暑，形成倡导性的义务、惯例，并内化成杭州“最美”现象的一部分。
作为公共管理，有关方面需要在整体公共利益与部分群体利益之间取得平衡，而个人在获得公共服务的同时也应严格遵从公共规范。群众在公共场所纳凉，“膀爷”少露点，环境爱护些，服从秩序管理，这些都是市民文明的体现。有关部门对特设纳凉场所进行硬件改造，增设文化娱乐项目，丰富纳凉群众物质文化生活，却也不失为一道特色人文风景。
（杭州日报）
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