央广网嘉善6月25日消息（记者张国亮）如今，在浙江省嘉善县多个乡村集镇街头，人们看到的清洁工人不再是闲散不稳面貌各异的临时工，而是身着崭新服装、来自城市高端小区的物业人员。他们遵照标准化流程，将乡村集镇的道路清扫的和城市小区一样一尘不染。不仅如此，在马路旁劝导违停车辆、民居旁提醒不要非法搭建的不再是城管，他们也来自物业公司……乡镇仿佛变成了小区，村民好像变成了业主，这就是嘉善县天凝镇政府与第三方大型物业公司签署“全域管理”公共物业服务项目协议后的日常景象。

　　嘉善是全国县域科学发展示范点，在科学发展方面走在全国前列。党的十九大提出实施乡村振兴战略，努力实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕”。对于嘉善乡村来说，产业兴旺、生活富裕已经全国领先，如何继续发力“生态宜居、乡风文明、治理有效”？嘉善县在安全生产检查等多个领域试点向社会专业公司购买公共服务的基础上，探索引入物业服务企业进行乡村“全域管理”。嘉善县方面认为，新形势下，专业化的物业公司，完全有资格和能力发挥自身服务管理优势，挖掘自身在公共服务领域的潜力，助力政府职能的转化和高质量发展。

　　2016年，嘉善西塘古镇，开启城市物业进驻公共服务领域的实践和探索。2017年7月，天凝镇通过政府购买公共服务的形式向央企保利物业购买了市容市貌辅助管理，保洁监管，五小行业监管，安全、治安辅助管理等8项日常监管服务。今年，合作全面升级为“全域管理”。

　　天凝镇洪溪村党总支书记陈俐勤告诉记者，专业物业公司的保洁让洪溪村面貌焕然一新。更让陈俐勤觉得“物超所值”的是，除了道路保洁、河道保洁做得好，物业公司接管了村里的绿化养护，“以前的保洁往往把花草树枝砍砍就完事，现在物业专业的养护让村里像个大花园”。目前，洪溪村成功创建了AA级旅游景区，多家农户正在筹备开设民宿，发展乡村旅游。

　　据天凝镇镇长马红屏介绍，天凝镇交给“保利物业”的全域化公共管理主要包含三大块内容：乡村集镇四位一体保洁、社会秩序的监管、市政设施维护养护。马红屏告诉记者，自从和保利物业合作以后，镇容村貌得到极大改观，干净程度可以用“赏心悦目”来形容。更关键的是，所有的公共管理一体化了，效率大大提高。“原来我需要跟很多人合作，需要叫很多零散的团队，来完成某一件事情，时间也会拖的很长。现在我只要找一个团队，很快就能完成所有琐碎的事情。”

　　更高品质的公共服务会不会带来财政支出的增加？马红屏告诉记者，原来的打算是，维持原有支出的水平上寻求更好的服务、达到更好的效果。但目前来看，整体费用反而有所降低，“以前三大块内容一年的的费用大约在2500万，如今中标价在2400万左右。”马红屏说，原因在于物业方面把许多服务进行了整合，从而节约了人力物力财力的成本，而政府只要考核这一家企业即可。

　　保利物业上海分公司总经理靳勤向记者表示，作为一家央企，非常愿意以提供“保利服务”的方式参与到国家的“乡村振兴”战略中。保利将基于公共服务和管理方式的创造，整合保利物业住宅服务的优势资源，从有围墙的社区扩展到无边际的服务，让广大乡村居民能够与城市居民享受同品质的物业服务。

　　记者注意到，政府购买的物业服务还包含了“车辆违章”等管理原本属于政府职能部门的执法领域，物业公司是否有资格进行管理？对此，天凝镇镇长马红屏表示，这部分服务可以视为物业对政府职能部门提供的服务，而不是执法。如果物业人员发现车辆违章，会当场提醒，如果当事人不在场，就将一张温馨提示卡，针对违章车辆进行提示，如果达到三次，物业人员就可能会打电话通知执法人员进行执法。保利物业上海分公司总经理靳勤也表示，将以人情味的、亲情温度的服务来达成公共管理的效果，“事实证明推进过程非常顺利”。