村集体出租地政府“做媒”“嫁”企业建厂

　　此举属全国首例

　　农民被征地后，二产自留地闲置了怎么办？日前，龙湾区永阜村合作社把130.876亩二产自留地以租期25年、每亩年租金2万元，租给了温州经济技术开发区管委会，同时开发区管委会又把该地块租给了浙江高翔仓储实业公司用于建造标准厂房。据了解，这种以“村集体二产自留地出租给政府，再由政府转租给企业建厂房”解决二产自留地闲置的模式，在全国尚属首例。

　　据了解，2003年温州经济技术开发区依法向龙湾区永阜村征地1000余亩，其中温州经济技术开发区管委会依据国家政策返回给该村二产自留地130.876亩。按国家政策，二产自留地是不允许买卖的。又因资金原因，该村的二产自留地一直闲置而未能有效开发利用。后温州经济技术开发区管委会了解到，浙江高翔仓储实业公司面临“无地建厂房”的尴尬，于是充当起“媒婆”角色，并促成了这桩美事。

　　按协议约定，永阜村的这130.876亩二产自留地以租期25年、每亩年租金2万元(租赁期内，租金标准每4年调整一次)，租给温州经济技术开发区管委会，然后再由该管委会以同样租期、租金转租给浙江高翔仓储实业公司用于建造标准厂房。等租期满后，土地范围内的厂房，有关水、电、道路、围墙、绿化等附属配套设施无偿归永阜村合作社所有。

　　据了解，浙江高翔仓储实业公司将投入1.5亿余元于2007年二三月份在该地块建造三层钢筋混凝土结构标准厂房，预计今年年底完工。据该村村委会主任说，这意味着龙湾区永阜村的村民每人每年能拿到700多元。

　　该管委会主任戴国森介绍说，截至目前，开发区86%以上的二产自留地都得到了合理利用。此模式如能成功推广，一年后开发区将建成13万平方米的标准厂房，这为以后入驻开发区的企业抬高了“门槛”。