7月初，重庆在探索土地流转新模式方面迈出重要一步：允许农民以土地承包经营权入股，成立公司。在重庆获准设立“全国统筹城乡综合配套改革试验区”的背景下，这一新政策的出台备受关注。

　　其实，在这一新政出台前，重庆市长寿区麒麟村就已经开始了悄悄的试验。敏感的浙商“嗅”到了商机，据有关人士透露，到今年7月份，在渝的浙商已斥资1亿元组建专门投资公司，要尝鲜“农民土地入股”。

　　土地流转的闸门已经打开，重庆能否从此走上发展的快车道？在确保耕地总量不变的前提下，重庆如何能够既获得城市建设和工业发展的用地，同时又使农民切实分享到土地的收益？这一切还有待于观察。

　　重庆此番新政并非心血来潮。事实上，在允许农民土地入股的新政出台之前，距重庆市区约100公里的长寿区石堰镇麒麟村已经开始了农地入股的试验。

　　由来：麒麟村迈出最早一步

　　在麒麟村，入股的农民有着多重身份，既是农村集体成员，也是公司股东。同时，他们还在公司工作，像城里人一样，领取一份应得的工资收入。

　　“成立公司，完全是形势逼出来的。”43岁的余安全告诉记者。瘦弱的他好像柑橘园里没有长成的柑橘苗。余安全是宗胜果品有限责任公司的董事长，同时还是麒麟村村委会主任。余安全是麒麟村少有的富户，早在上世纪80年代，余安全就走南闯北，做起了水果批发生意。

　　1998年，余安全回到村里，先是在自家承包的土地上试种枇杷。而后逐渐扩大规模，转租了村民的几十亩土地。也就在当年，这个公认的能人被选为村委会主任。余安全的示范带动了其他村民也开始种果树。

　　然而，余安全发现，一家独户的种植方式很难形成规模，水果的质量也难以标准化，而变幻莫测的销售市场就更难把握了。石堰镇政府意识到，要想做强做大，就必须改变过去“零敲碎打”式的生产经营模式。

　　为解决种植的用地问题，“拿土地当股份”的构想开始出现。余安全回忆，2005年8月，镇里的领导找到他，表示愿意提供300亩地让他做土地入股的试验。“当时我压力很大。”余安全说。

　　当土地入股的构想在村里传开后，这个有着1320户的大村庄再也无法平静下来。看到余安全不仅把自己租来的上百亩地全押上，还拿出了5万元现金，730多户村民对土地入股表现出强烈的兴趣，表示愿意加入。村民的热情让余安全大感意外。

　　“土地入股是新鲜事务，搞不好会带来隐患。为了防范风险，我们最终决定在508户的514亩土地上进行试验。”石堰镇党委书记杨通胜表示。

　　如今，地有了，柑橘苗也有了，今后的销路也不用愁，但树苗从种植到挂果需要5年的周期，这5年的管理养护费用如何来？虽然国家开发银行重庆市分行愿意提供贷款，但麒麟村的村民不能借款，他们必须注册公司具备法人资格。

　　通过反复的动员选出符合《公司法》规定的股东人数，长寿区政府财政承诺贴息，担保公司提供担保，重庆市工商局最终同意特事特办。2006年3月，重庆宗胜果品有限公司在麒麟村挂牌成立。余安全当选为公司董事长。公司注册资本362.03万元，其中514亩土地的承包经营权评估作价253.42万元，货币资金25万元。货币资金中由麒麟村508户农民和恒河公司共同投入，双方共担风险。