开了多年出租车的方少伟,最近帮竞争对手做了件“善事”。
6月11日,诸暨市发改局召开城市公交票价调整会议,意在降低现有公交车票价,方少伟作为听证市民代表,毫不犹豫地投了赞同票。
方少伟坦言,公交车票降价,这是件好事,与经营竞争无关。当天认为这是件好事的,还有来自诸暨市人大、政协官员以及与公交营运存在竞争关系的农村客运专线经营者等29名与会者,他们也不约而同地投了赞同票。
仅在4天之后的15日,车票调价政策已经惠及诸暨全部19条公交线路,“少带5毛钱上班,”这是自2006年以来,诸暨公交体制首个利好政策,开始被众多市民通过短信、网络等方式传递和认同。
八成线路均采用一元一票制
1路车,始于西施殿,至草塔镇,途经29站,全程10余公里,是目前诸暨最长公交线路。
此前,该线路实现多票制,起步价1元/人次,分段收费,全程票价2.5元。
15日至今,该线路票价已作调整,在起步价保持不变的基础上,全程票价下降0.5元,同样适用此种调整方式的线路,还有113路、151路和118路共4条公交线路。
诸暨市交通局副局长王文彩对此作出解释,这4条线路使用这样的调价方式,很大原因是路程较长,以1路车为例,终点草塔镇已位于城市三环线终端了,从市场运营角度而言,这种调价方式是合理的。
一个更大的利好是,除此之外的城区15条公交线路,均采用一元一票制。
王文彩称,这15条公交线路的票价,以前都在1.5元/人次。
一市民表示,现在坐公交车,少了带5毛钱的麻烦。
这种“麻烦”在7月1日之后,还将被省略。王文彩透露,7月1日开始,诸暨117辆公交车将全部安装IC卡自动收费系统,这就好像杭州公交的电子钱包,在调整后的公交车票基础上,还可以打8折。
此前的2007年,广东省中山市公交曾作出降价调整,在实际运营过程中,细心市民发现,公交票价实行分段计价后,短途票价是降了,但长途却涨价了。
王文彩称,这种尴尬不会在诸暨出现,诸暨这次实行的是公交票价全面下降,最多下调了33%。
低保户外来务工者受惠最广
15日8时,早高峰,诸暨南门菜场站台,2路车抵站。
车窗上原本每人1.5元的字样,已经连夜换成了每人1元。
一名提着拉杆箱的女生踏上车,随手就将一枚1元硬币和5角硬币投进了投币箱。
“降价了?噢,没听说。”经司机提醒以后,该女生才恍然大悟。
2路车司机称,早上发车以来,像这样的乘客为数不少,票价调整第一天,有不少乘客还不知道,所以,他也特别留意,总会在乘客投币前提醒一下。
一诸暨市民称,之前听说了公交车票降价的消息,但想想现在油价这么高,可行性不强,没想到真的降价了,很是意外。
王文彩称,此次公交调价,受惠最大的,将是低保家庭和外来务工者。
在民营经济发达的诸暨地区,聚集着来自全国各地的外来务工者。据诸暨市发改局统计数据表明,搭公交的市民低保家庭和外来务工者居多,而这一群体月收入相对偏低,公交调价对他们的影响非常显著。
11日,一听证代表称,政府应该考虑把公交定位在公益事业上,加大财政投入,而不仅仅是通过提高票价来维持公汽公司的运营。
这种受惠程面仍在继续扩大,王文彩透露,在未来几个月,诸暨公交还将开通浣东街道到客运中心等三条“冷线”,让公交真正成为公益事业。
业内人士解释,“公交冷线”就是平时客流较少的公交线路,一旦开通,亏损的可能性比较大,需要政府对其进行补助。
此外,诸暨市发改局副局长马韧称,公交降价以后,老年人、伤残军人等仍按照现行有关优惠政策执行。
同时,有关儿童的受惠程度目前也不会改变。
在此之前,公交票价一直实行《城市公共交通车船乘坐规则》,规定称,对每一名乘客可以免费携带一名身高不足110厘米的儿童乘坐车,超过一名的按超过人数购票。
一个现状是,诸暨1路、113路、151路和118路4条公交线路已经延续到郊区,在农村,多数家庭有着2个小孩。
王文彩称,以上几条线路涉及农村,一个乘客可以免费携带2名小孩,在此前已经约定俗成,目前不会改变。
政府补贴千万用作公交事业
在过去的2007年,诸暨公交总客运量达到1695万人次。
一个可预见的事实是,在公交降价以后,增加客运量的同时,公交公司营收未必见长。
业内人士称,“公共交通作为公益事业,政府要担起大部分的责任。”
此前,香港公交模式受到内地城市借鉴,即按照人口构成来确定补贴数额。65岁以上的老人,乘车免费,在校学生,则半价处理。因此,可以根据这两类人群在总人口中的数量,将补贴的数额具体量化,以预算的形式固定下来。
该问题已经引起诸暨当地政府关注。王文彩称,“公交优先”已被纳入诸暨2008年市政府八大惠民实事工程之一,自6月开始,诸暨市政府将补贴1000万用作公交事业,重点补贴公交降价和安装IC卡自动收费系统。
继杭州、绍兴公交降价以后,诸暨公交亦作出调整,一个利好是,因公交降价而被吸引坐公交的人群,将缓解城区交通拥堵现象。