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相约画乡迎新春
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浙江首家农村合作银行现身萧山

  四年来,新增存款150多亿元、贷款120多亿元,扶持无数农村中小企业发展壮大;资产总额达407亿元、所有者权益达21亿元,累计缴税576亿元;拥有85万个账户,占全区农村银行账户的90%以上……

  从农村信用社到浙江第一家农村合作银行,一路摸索走来,萧山农村合作银行一直坚定服务“三农”的经营宗旨,大胆审慎创新求变,深度破解“三农”贷款难的问题,最终以独有的“萧银模式”完成了化蛹成蝶的华丽转型。

  服务“三农”创出萧银模式

  “萧银模式”背后,是萧山农村合作银行有板有眼、稳扎稳打的一招一式,是不断创新、勇于尝试的创业之路。

  萧山人历来“喜奔竞、善商贾”,萧山农合行因势利导,实施创建信用村镇的长远规划,建立了以信用联络站为主体的新型农村金融服务网络,对信用农户实行“资金优先,利率优惠,额度提高,期限放宽”的贷款政策,已扶助21174户农户自主创业。到2007年底,农合行的信用村已占全区行政村、社区的512%,评定1168万户信用农户和授信10168亿元农户贷款,培育了千万个农民老板,信贷支农全国领先。

  针对小企业处于发展阶段,实力不强,萧山农合行主动变革传统贷款作业模式,实行小企业贷款专业化经营,开发了信用贷款、联保贷款等针对小企业的贷款产品,成了不少小企业起步阶段的“助推器”。同时,农合行还推动了“会员制、社区化、封闭型、小额度、非盈利”的镇街担保公司全面运作,到2008年5月末,仅累计发放给担保公司的担保贷款就有423亿元、让利5100多万元,“四两拨千斤”地破解了中小企业贷款难问题。为此,银监会汇编的《小企业金融服务工作系列丛书》还收录了这个“全国银行业小企业贷款工作先进集体”的革新模版。

  屡成试点,走在金融改革前列

  弱势的农业,需要强势的扶持。2007年,省里决定在萧山试点政银合作,提高财政转移支付资金使用效益,加快现代农业发展。萧山农合行应声而动、执行落地,在政府的组织和支持下,建立农业小额贷款费用补助制度和农业贷款风险补偿机制,参与农业贷款担保公司的组建和营运,并对种养殖专业户等五类农业贷款的利率予以大幅度优惠,当年累放五类贷款1623亿元、优惠利息700多万元。今年,浙江省在总结萧山试点经验的基础上,开始推行政银合作和农业贷款风险补偿。

  2008年,萧山农合行再次成为改革试点,成为全省首批试点村镇银行主发起人之一。农合行联合金融资本和产业资本,成立了全省首家村镇银行——浙江玉环永兴村镇银行,搭建了首个对外发展平台,又一次走在浙江深化农村金融改革的前列。

  链接:农合行的前世今生

  萧山农村合作银行的前身是成立于二十世纪五十年代的农村信用社。萧山的农村,不是一般意义上的农村。当年,信用社在这方创业的热土上大展拳脚,扶持家庭联产承包责任制、种养殖规模经营和农民自主创业,培育农村企业从无到有、从小到大、从弱到强,“联姻”万向集团等战略合作伙伴,铸就了农村金融主力军。

  2004年8月26日,在信用联社发展多年的基础上,浙江萧山农村合作银行破茧而出,萧山农民有了真正的银行。此后,农合行开始由内而外的转型,初步实现了“产权明晰、治理完善、内控严密、机制灵活、财务良好、资本充足、可持续发展”的改革预期目标,取得了蜕变式成长。

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