2005年6月,衢州市纪委监察局率先创立了“机关效能110”服务平台。该平台以科学发展观为指导,依托网络科技优势,将反腐倡廉建设与服务发展、优化环境、保障民生融为一体,致力于“让群众办事更便捷、诉求渠道更通畅、办事结果更满意”,为加强政府机关与企业及群众的沟通架设了一座新桥梁,为提供优质高效的公共服务创设了一个新载体,为加强机关效能监察开辟了一个新途径。
开通至今,网站浏览量近210万人次,受理群众诉求8700多个,回复率近100%,办结率近99%。“机关效能110”平台的成功经验和做法,得到了中央纪委、省纪委领导的充分肯定,中央纪委副书记干以胜同志专门对其作出重要批示。《新华社高管信息》、《半月谈》、《中国纪检监察报》、《浙江日报》等多家媒体也先后来衢进行采访并大力宣传推广。四级联网,让民声四通八达。借助网络科技的优势,“机关效能110”构筑起以市纪委监察局为中枢,以49个与经济主体和群众生产生活密切相关的部门为分支,实现本市6个县(市、区)全部并网开通,并成功向乡镇、街道和村(居)延伸的四级联动、纵横贯通的工作体系。任何企业和群众都可登陆网站就生产生活中碰到的一些困难、问题及对政策法规进行咨询、提出诉求;任何企业和群众都可以针对政府机关及其工作人员工作作风、办事效率、依法行政等问题提出意见、建议和投诉举报;任何企业和群众都可查看平台受理和答复的全部公开的内容。万人监督,促服务优质高效。“机关效能110”将群众提出的问题和办理结果在网上统一公开,使纪检监察机关和群众的监督力度大大加强,形成了“一人投诉、万人监督”的氛围。市纪委、监察局和各参与部门分别建立了阅览、登记、办理、归档等制度。所有的投诉、建议和要求,都被统一受理和分析梳理,在2个工作日内作出初步答复,一般性问题在7个工作日内办结答复,重要问题在20个工作日内办结答复。各部门在办理和答复时,部门领导亲自把关,做到依法依规办事,基本杜绝了推诿扯皮、敷衍塞责的现象,许多长期困扰群众生活的问题得到了妥善解决。长效机制,保民生和谐稳定。为确保平台运行规范高效,衢州市纪检监察机关制定了《“机关效能110”系统工作办法》和《“机关效能110”系统检查考核办法》,统一把机关效能110工作列入纪检监察工作考核内容之一,列入市委、市政府对部门年度工作目标考核的重要内容。市纪委、监察局、市效能办采取明查与暗访、日常检查与专项督查、网上监控与现场督办相结合的方式,对各参与部门和县(市、区)平台运行情况进行监督检查,确保高效优质运行。对办理不及时、解决不到位、大多数群众不满意,造成不良影响的,按照机关效能建设的要求和党纪、政纪的规定,对有关单位和责任人进行相应的处理。网站开通以来,市纪检监察机关针对群众反映强烈的问题,共查处了616起损害经济主体和群众利益的行为,187名违规违纪人员受到责任追究。如今,群众心有不平事、烦心事,怨屈之情,首先想到的是“机关效能110”,“110网站”已成为机关效能建设的“检测器”、经济建设的“保护伞”、密切党群关系的“直通车”、衡量社情民意的“晴雨表”。一些投诉者在问题得到解决后这样留言:“‘110平台’悉心为群众排忧解难,真正做到了立党为公,执政为民,是群众的好‘服务员’”。