浙江日报2月27日讯 “隆隆”向前的火车头，拉响了开往春天的号角。

　　晚上9时，省发改委工作人员仍在紧张有序地忙碌着。

　　一位工作人员对记者说，现在几乎是“白加黑，五加二”的全天候式工作。所谓“白加黑”，就是白天加晚上；“五加二”即5天工作日加上周六周日两个双休日。“‘服务企业、服务基层’专项行动启动后，全体上下都铆足了干劲。”

　　“时间紧，任务重。”省发改委主任厉志海告诉记者，在中央宣布扩大内需的一系列政策中，铁路建设是增加投资的重要方面，我省迎来了难得的铁路发展“黄金机遇期”。抓住机遇，时不我待。当下，由省发改委牵头，省有关部门精心组织的铁路投资建设服务专项行动，通过主动服务企业，推动铁路建设投融资体制改革，不断加快铁路大规模建设的步伐。

　　提高办事效率，让铁路建设成为经济发展的新“引擎”

　　人勤春早！2月10日，由省发改委牵头，省财政厅、国土厅、国资委、地税局和金融办等有关部门领导及相关处室负责人，赶赴省铁路投资集团公司，开展“双服务”专项行动。调研协调会现场气氛热烈，代表发言中，真知灼见时时涌现；各部门集思广益，为铁路投资建设出谋划策。

　　兵贵神速！铁路投资专项行动首先要打一场效率战。与时间的赛跑已拉开大幕，因为速度就是效益，在原有的基础上，想方设法把办事效率再提高一个层次，节省更多宝贵时间，为促进我省经济平稳较快发展再增添一份筹码。

　　省委、省政府日前决定，用4年左右的时间建成时速200公里以上的高标准铁路1200多公里，完成投资1300多亿元，基本形成省内高速环网、省际便捷顺畅、干支衔接配套的现代化路网框架。

　　速度！速度！没有谁会像我省“九线一桥二枢纽”重大铁路工程的职能部门这样深切体会这两字的涵义。党员干部们走出机关，深入企业，下到基层，听声音、留脚印、察实情，踏踏实实办实事、尽心尽力解难事。目前，甬台温、温福铁路、萧甬电气化改造和钱江铁路新桥工程在建，项目总投资约240亿元。其中，甬台温、温福铁路已开始铺轨，年底可望通车。新开工建设的杭州铁路东站枢纽工程、宁杭客运专线、杭甬客运专线3个铁路项目，总投资约480亿元。今后3年内，除刚获国家批准建设的沪杭客运专线、金温扩能改造项目外，我省九景衢铁路、杭黄铁路等一批规划项目准备陆续开工建设，项目总投资约800亿元。

　　省发改委负责人介绍，现在，上百个施工单位、万余名建设者，正争分夺秒、日夜奋战在铁路建设工地上。这些项目将对当前我省扩大内需、保持经济平稳较快发展、促进就业发挥显著作用。他说，专家计算，铁路投资与相关产业的比例是1比10，铁路项目建设给我省提供了一个推进转型升级、实现科学发展的好机会，而广大百姓将是最大的受益者。全省两小时铁路交通圈和长三角1小时城际快速通道建成后，铁路将成为老百姓中长途出行的首选方式。

　　转变工作作风，千方百计为铁路建设排忧解难

　　“铁路建设属于基础性、公益性、网络性工程。融资渠道比较单一，工程建设涉及面广，政策依赖性强。针对上述特点，此次专项行动的重点放在强化服务上，着力解决工程建设的资金、土地保障以及项目前期协调工作。”省发改委负责人说。

　　记者在“双服务”专项行动中看到，各部门的党员干部敢于直面矛盾，勇于知难而进，善于解决问题，一个个重大铁路项目争分夺秒建设的背后，凝结着各地、各部门精心谋划、通力协作的大量心血。

　　铁路建设，离不开资金“输血”。在“资本金催缴服务行动”中，省发改委会同省级有关部门督促地方政府及时安排应承担的铁路建设资金，资本金不及时到位的地方，采取综合措施加以催缴。目前，浙铁集团已先后与各地市、各大银行及大型企业集团建立了战略合作关系，授信额度达150亿元。

　　在“产业投资基金设立行动”中，省级多个部门进一步转变工作作风，树立起为民服务、务实创新的良好氛围。在产业投资基金的投资方向、投资领域、基金管理、风险防范等方面不断给予企业指导帮助。研究制定相关政策，力争在3月底前提出设立产业投资基金的初步方案。

　　铁路建设，离不开土地保障。在“用地保障服务行动”中，各级国土部门提前介入主动了解工程建设用地情况，优先安排用地指标，协调解决项目占补平衡计划，对于急需开工项目，及时做好现行用地工作，争取国土资源部2月底前批复。其他“三线一枢纽”项目前期土地预审及先行用地申报，各级国土部门正“快马加鞭”工作，确保各项目如期开工。

　　铁路建设，更离不开综合协调。铁路，是经济发展的强力助推器，犹如“心脏”般重要的动力枢纽。可它发挥功效，却要依靠成千上万条“毛细血管”。省发改委负责人介绍，在“双服务”专项行动中，为了把工作做细，落到实处，他们采取了“工作例会与个别沟通、现场办公与会议协商相结合、分布实施与整体推进相结合”的工作方式，加强沟通与协调。当场能够解决的问题当场迅速解决；对需要调研后解决的问题，省级各部门根据责任分工开展专题研究，尽快提出可操作性的建议方案报省政府决策，齐心协力解决好我省铁路建设中存在的突出问题。

　　铁路投资建设热中，守住环保、质量关

　　随着我省铁路建设的深入推进，一道新考题摆在了浙江人面前：许多重大项目竞相而来，诱惑多多，环保绿色大门还能不能守得住？

　　“任何项目，立项的前一步，环保部门环评手续审批必不可少。”省环保局负责人态度坚决地告诉记者，在铁路投资建设服务专项行动中，省环保局坚持“两手抓，两手都要硬”。既本着科学、求是的精神，对社会负责，对百姓负责，严格把关；又开辟绿色通道，简化审批手续，千方百计提高审批效率，以最快的速度、最优的服务助推浙江经济发展。

　　省发改委负责人表示，保增长、扩内需，绝不能“萝卜快了不洗泥”。省级各部门将总结铁路投资建设服务专项行动的成功做法，探索建立长效机制，严守环保、质量关，给子孙后代留下一笔明白账。