浙江在线03月19日讯
面对全球金融危机带来的境外投资机会,商务部16日发布《境外投资管理办法》,鼓励企业积极“走出去”。嘉兴市外经贸局有关人士表示,此举将提升我市企业境外投资审批速度,绝大部分企业递交申请表后,3个工作日内即可获得相应批复。
该办法规定,商务部仅保留对少数重大、敏感的境外投资的核准权限,包括1亿美元以上的境外投资、特定国别的对外投资等。而中方投资额1000万美元及以上、1亿美元以下的境外投资,以及能源、矿产类境外投资,需在国内招商的境外投资等,仅需要在地方省级商务部门报批。
商务部新闻发言人姚坚称,以去年核准件数估算,实施新办法后,将有约85%的境外投资核准事项交由省级商务主管部门负责。但市外经贸局外经处处长倪建新表示,具体落实到地市的权限是否也相应扩大,以及审批程序简化程度如何等,还需等待具体细则的出台。
倪建新认为,国家多个部门下放对外投资的审批权背后蕴含的意义深远,此举进一步落实了企业的投资主体地位,在当前形势下对经济有利。
去年,嘉兴市企业境外投资创出新高,全市新批境外企业(机构)23家,投资总额7264万美元,为市下达3600万美元预期目标的202%,同比增长22%。今年前两个月,嘉兴市境外投资再迎开门红,全市新批境外企业(机构)4家,投资总额1500万美元。
“不过,整体而言,嘉兴市境外投资仍处于初级阶段。”倪建新认为,受国际金融危机的影响,2009年全球经济形势不容乐观,这同样会给“走出去”工作带来负面影响,境外投资将面临企业“走出去”动力减弱、保稳求存思想居多、对外扩张步伐放缓等困难。
据了解,嘉兴市以往境外投资项目一般为贸易公司、办事处,只有少量在境外开办生产企业,境外企业(机构)家数多、投资额少。不过近年来,嘉兴市境外投资新增了矿山资源冶炼开发和研发设计等内容,境外投资的形式呈现多元化趋势。
据悉,国家发改委下一步也将积极研究鼓励和扶持企业境外投资的相关政策,鼓励商业银行加大对企业“走出去”的信贷支持力度,提升中国与重点国家投资合作水平,进一步完善与有关各国的合作机制。