浙江在线06月22日讯 景宁县水电资源丰富，小水电产业则成为该县的支柱产业，2004年9月被国家水利部授予“中国农村水电之乡”称号。目前，该县已建成电站151座，总装机30.5万千瓦，2007年水电行业产值达4.11亿元，占全县经济总量的22%，为该县创造出极为可观的经济效益，但在其背后却隐藏着另一笔巨额财富——小水电CDM项目，一直没有被挖掘和利用。

　　审时度势，抓住小水电CDM申报机遇

　　清洁发展机制简称CDM，是《京都议定书》中引入的灵活履约机制之一，主要内容为发达国家通过提供资金和技术的方式，在发展中国家实施具有温室气体减排效果的项目，项目所产生的温室气体减排量用于发达国家履行《京都议定书》的承诺。景宁县的小水电主要是利用河道落差发电，大多数电站建设期间没有产生淹没和搬迁，也没有对生态环境造成破坏。同时，小水电为当地提供相应的电力保障，避免了建设可能排放二氧化碳的发电类型，从而减少了二氧化碳等温室气体的排放量，符合CDM项目的申报条件。2007年，景宁县准确把握当时国际上排放量削减购买需求旺的特殊形势，紧紧抓住国(省)内鼓励支持实施清洁发展机制项目的有利时机，以战略眼光高度重视CDM合作项目开发工作，积极查找符合清洁发展机制要求的项目，在全国首创“政府牵头、部门配合，企业参与、打捆申报”的模式开展小水电CDM项目申报工作。

　　整合资源，铺垫小水电CDM申报之路

　　清洁发展机制是国际合作项目，对于地处山区、开放程度较低的景宁来说，是一个新鲜事。景宁县在省发改委的指导下，将CDM项目作为调整该县小水电产业结构、促进小水电企业健康发展的一项重要举措，多次召集相关水电企业业主召开座谈会，积极宣传开展CDM项目活动的效益性、可行性及可操作性，及有关CDM项目申报的规定，让广大小水电业主认识到位，切实把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，同意由政府牵头打捆申报，并根据工作部署的要求及时办理委托申报的法律手续，实现申报CDM项目资源的整合。通过调查，景宁县已建小水电站中，符合CDM项目申报条件的小水电站共有79个。

　　科学申报，挖出小水电背后巨额财富

　　介于清洁发展机制合作项目是国际合作项目，要求很高，项目必须程序到位，按规定操作，层层审核。景宁县严格按照项目申报要求，在明确水利、环保等相关部门职责分工的基础上，确保按职能做好协调配合，按部就班地进行分批打捆申报，先后完成了立项审批、环评报告书、清洁发展机制项目文本的设计等工作，有力保证项目顺利开展。景宁县对符合CDM项目申报条件的79个小水电站分3批13个项目“捆绑打包”进行申报，每个打捆项目的总装机容量都是小于或等于15MV(单个电站的除外)，从2007年3月开始到2008年12月完成，预计二氧化碳年减排量56.7万吨，年收益在4700万元左右。(景宁县学习实践活动办)