浙江在线07月06日讯 农民专业合作社是提升农业发展、促进农民增收的一种有效途径。在学习实践活动中，江山市各相关部门在科学发展观的指导下，紧紧围绕“服务三农”主题，结合部门职能，实施“登记专项服务、纳税跟进服务、生产指导服务”，促进农民专业合作社不断发展壮大。

　　登记专项服务，促进快速组建。今年省政府出台了新的粮食生产扶持政策，将对按订单交售省级储备早稻谷的种粮农户给予奖励，其中对粮食专业合作社社员每50公斤奖励20元，是一般农户奖励数额的2倍。为了让农户能更好地享受该惠农政策，该市鼓励各乡镇、村尽可能多地组建粮食专业合作社，并开辟了农民专业合作社注册登记“特别通道”。在行政服务中心设立专窗，明确专人负责业务办理，实行乡镇、部门联动，分级受理，落实一名乡镇干部专门代办，收集资料后交基层工商所初审，审查合格后报窗口核准发照，提高效率。同时在专窗推出了五项服务，即预约服务、延时服务、加班服务、陪同服务和代理服务。申请人可以通过一个电话、一封书信(邮件)等形式，与窗口工作人员预约办理相关业务，不管是下班后或是预约了节假日，窗口必定有人接待办理。针对部分农民朋友环境不熟、文化水平偏低的实际，只要他们提供户口本等相关资料，专窗就会派人陪同他们到相关部门的窗口先行办理其他事务，同时热心提供包括文本打印等代理服务。截止目前，已新注册登记农民专业合作社253家，其中粮食专业合作社177家。

　　纳税跟进服务，助推健康发展。农民专业合作社在经税务部门审批后，可享受免税政策。针对这些“无税可图”的纳税户，该市税务部门从“服务发展、服务民生”的高度出发，全力做好对农民专业合作社的一系列“纳税跟进服务”，为农户社员提供便利，助推合作社健康有序发展。在办理税务登记过程中，及时提醒农民专业合作社办税人员，仔细检查经营范围是否涵盖所有组织成员的涉农业务，确保纳税主体的合法性。指导合作社建立健全相关账目和制度，讲解辅助申报纳税，并取消所得税核定征收方式，采取查账征收方式，及时给予办理减免税审批手续，确保全面享受免征增值税和所得税政策，为其减负。另外，还根据合作社的分布情况，在8个乡镇(街道)设立了农村税收征管服务网点，给每一个农民专业合作社发放一张农民办税方便卡，使各农民专业合作社和社员均可就近办理发票开具、日常税收等业务，为农户带来了极大的便利。

　　生产指导服务，促使不断壮大。农民专业合作社的壮大发展，能够有效地带动农业发展，增加农民收入。为此，供销联社、农业局等涉农部门，充分发挥为农服务优势，加强对农民专业合作社生产管理的指导和帮助。积极开展农产品产前、产中、产后系列化服务，产前为其提供种苗、化肥、农药等生产要素，牵线搭桥帮助签订农产品订单；产中做好生产技术辅导工作，帮助解决培育、施肥、用药等过程中遇到的各种技术难题；产后指导做好收购、包装、加工、储存、销售等环节的跟进工作，促进经济效益实现最大化，如市供销联社已帮助14家归口专业合作社推销农产品2236万元，助农增收达400多万元。同时，帮助农民专业合作社建立健全资金管理、社员分配等各项规章制度，为合作社员提供有针对性的技术技能培训，引导合作社不断向规范化道路发展壮大。目前，该市的林山茶叶专业合作社、驭农蔬菜专业合作社、毅涵食用菌专业合作社等一大批合作社已经逐渐形成规模，有效地促进了传统特色农业的提升发展。(江山市学习实践活动办公室 姜芳)