自第三批学习实践科学发展观活动开展以来，龙游县针对部分乡村党员干部服务意识淡化、群众诉求渠道不畅等问题，积极推行“零距离服务、精细化管理”工作模式。在基层行政村按村民小组、自然村或每网格20-40户为基础，划分若干个网格，实施“网格化”管理，对应每一网格，组建相应的管理服务团队，寓管理于服务之中，从密切联系群众、深入了解民情、全程为民办事等方面落实责任，谋划举措，务求实效，得到了群众的普遍好评和欢迎。

　　精编“感应网”——打造体察民情的“绿色通道”

　　该县实行村干部、党员、村民代表联系网格，通过开展大走访活动，了解村民的生产生活和思想状况，帮助群众解决实际困难，开展常态化矛盾纠纷排查，做到了底数清、情况明。同时还利用自身的任职优势发挥群众服务员的作用，进一步拉近了村官与百姓、政府与群众之间的距离。据了解，为了能将网格服务的触角延伸到每家每户，龙游县为每一位网格员配备了一本《网格服务手册》，要求网格员对社情民意的收集反馈、矛盾纠纷的排查调处、入党积极分子的跟踪培养、弱势群体的关爱帮扶等进行详细登记。印制网格员“爱心服务卡”，发放到联系的群众手中。在五一、国庆等重大节假日及中央举行重大活动期间，各网格员还通过组建护村队、义务巡逻队开展经常性的巡逻防范，延伸一个个触角，做到潜在问题早发现、矛盾纠纷早知情、安全隐患早预防。目前，全县262个行政村共划分网格1246个，发放“爱心服务卡”13000多张。

　　“有了网格员，村民们现在遇上问题就不需要再费心思去打听向哪个村干部反映、找哪个部门解决了，只要直接告诉经常来家里了解情况的网格员就可以了，他们会联系相关部门在最短时间内前来解决”罗家乡廖家村村民张正祥热情相告。

　　精编“信息网”——实现为民解忧的“重要渠道”

　　社里村是龙游县沐尘畲族乡少数民族重点村和低收入农户集中村，259户村民中有133户为年人均收入不足2500元的低收入农户，身为网格员的邓云生，看在眼里，急在心里。在与一次清真饮食行业客户的接触中，发现原产地湖州的湖羊产量大幅缩减，使得原本就供给不足的羊肉市场缺口更大。获知这一信息后，邓云生就与网格里的两名村民联系市、县民宗部门，并去桐乡、海宁、东阳等地就养羊项目进行市场调查考察，请省委统战部、省畜牧局专家到社里村进行论证。如今已经有15名农户开始饲养山羊、波尔山羊等品种，仅今年一年，就可为网格内的三户农户增加收入27000元。

　　像邓云生一样，该县网格员积极开展对民情档案“一事一表”中群众反映的关于就业信息、技能培训意向、农产品销售等方面信息进行阶段性整理，及时将村情民意向乡镇(街道)和上级部门反馈，争取信息、技术、资金等方面的帮助。小南海镇龙西村网格员杜为民听说县里要开展柑桔“三疏二改”技术培训，连忙与镇里联系，通过镇里邀请县农业局15名专家前往该村上门提供“三疏二改”技术培训。通过借助电子民情档案查询系统、现代远程教育网站、农民信箱、手机短信、龙游政务网等各种途径，将劳务信息、农产品信息和优惠政策送到农户家中，帮助农户发布农产品销售信息，协助农户选择符合自身实际的致富路子，促进农户增产增收。09年以来，全县已有200多名网格员通过“农民信箱”、龙游电视台《田野风》栏目等媒体，帮助农户发布销售信息1000多条。

　　精编“过滤网”——促进矛盾调解的“有效载体”

　　该县各乡镇(街道)还创新举措，将网格服务员布置到农村维稳的第一防线，定期开展民情沟通，及时掌握各类矛盾纠纷信息，摸清群众思想动态，第一时间化解矛盾纠纷，确保社会稳定和谐。如该县龙洲街道每季度召开一次村情发布会，对重大村务工作安排进行“公布”，畅通民情沟通渠道，促进农村和谐稳定。东华街道建立“民生工作室”、“民生服务站”，整合涉及社区的近30个部门共200余项职能，实行民生类工作职能集中在社区统一办理或代理。社阳乡整合资源，实现“多员合一”，延伸政府部门工作职能，为网格内村民提供全方位、“一站式”的便民服务。实施网格化管理以来，全县262个行政村以网格服务员为平台，先后调处各类矛盾纠纷2890多起，超前摸底排查涉稳隐患1282起，基本做到了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，全面推进了“平安龙游”建设。

　　精编“隔离网”——推动乡风文明的“动力源泉”

　　针对目前有些乡村赌博、封建迷信、非法宗教活动还时有发生的现象，龙游县网格化管理办公室统一印发了相关的宣传资料，由各乡镇(街道)网格员通过经常走访网格内群众，发放资料，配合做好日常普法宣传工作及相关政策、法律法规的解释，村民文化素质明显有了提高，“吵架斗殴、赌博现象”减少，村民自我约束管理意识得到了加强。庙下乡毛连里村网格员郑如兰在走访联系户的时候发现，村民谢增祥经常会在自家小店门口摆上一桌麻将，邀几个闲居在家的小青年“小赌”一翻，既影响了村里的风气，又带坏了年轻人。郑如兰于是凭着自己老党员的影响力，经常上门对谢增祥进行劝说，同时鼓励小青年外出找工作打工，还组织村里的几位文艺爱好者组建茶灯队，经常在谢增祥小店门口说拉弹唱，逗得个个眉开眼笑，不仅使谢增祥彻底远离了麻将，还把他培养成了茶灯队的主要骨干。

　　据统计，全县在网格员上门谈心等活动中共发放了15000余份宣传资料给群众，并积极帮助村里建设好、管理好、使用好乡村文化站、俱乐部、图书室等文化设施。动员和组织广大农民群众参与到文化活动中来，利用村干部、党员、村民代表的优势开展农民思想政治工作，联合村老年协会、村团支部、村妇联，组建各种民间舞龙队、秧歌队、坐唱班等，丰富农民的精神内涵，提升农民的辨别力，调和社会矛盾，赋予农民良好的精神风貌，调动了群众建设新农村的积极性。(朱娜汪幸智)