上城区：

　　搭建民主促民生互动平台

　　秉承“群众利益无小事”的宗旨，上城区在学习实践活动中不断深化党建促民生工作机制，运用民主办法做实做好民生工程，让民主成为改善民生的动力。

　　如何让民生工程更加贴近群众，真正为民，是上城区“党建促民生、民主促民生”机制最关注的课题。从2007年的“党员会客厅”、2008年的“党代表进社区”、2009年的“民间改善办”、“草根质监站”到2010年的“湖滨晴雨”工作室，一路走来，在探索基层党建促民生、民主促民生的道路上，全区党员干部的脚步从未停歇过。

　　在庭院改善以及“三共享”活动落实过程中，上城区实行“民间改善办”和敲门、邀约、携手“三行动”，着力打造“群众满意工程”。2009年底，杭州市首个社区“民主促民生”互动平台——“湖滨晴雨”工作室在湖滨街道成立，并连续召集了多场关于公交、水电、环保等与百姓生活紧密相关的民情恳谈会，居民群众的喜怒哀愁找到宣泄的出口，纠纷难题得以及时解决，党员干部借助平台倾听民意、改善民生，促进了社会的和谐稳定，获得了居民群众的充分肯定。

　　下城区：

　　打造“15分钟”党员服务圈

　　“今天我又重温了入党誓词，回顾了几十年的入党历程，感觉很有意义。离岗不离党、退休不褪色，我要继续保持党员本色，团结身边的党员群众为建设和谐社区发挥余热。”这是王马社区老党员梁舜华在区党员服务中心举办的50年以上党龄老党员“政治生日”活动后的感慨。

　　在下城区，只要步行15分钟，就可以找到一个党员服务中心或党员服务站。类似这样的活动，在各级党员服务中心很常见，如帮扶困难党员、开设为社区党员服务的红色影院、组织党员义务巡逻队等。

　　学习实践活动开展以来，下城区以区、街道、社区三级党员服务中心为基点，以楼宇、市场党员服务站为延伸，着力打造15分钟党员服务圈，让党员群众在家门口就可以享受党组织的关心服务。据统计，仅2009年各级党员服务中心(站)就组织活动960余场次，受理事项1722件，服务党员群众达2.3万余人次。

　　在学习实践活动中，下城区还依托党员服务中心推出“微型党课”教育，由于时间紧凑、形式灵活、内容实际，受到党员群众的欢迎。武林街道在非公企业和新社会组织集聚的广利大厦建立了楼宇党员服务站，使党员就近享受接转组织关系、收缴党费、政策咨询等服务，还建立了广利大厦大学生创业基地，为18名大学生提供了工作岗位。文晖街道长城机电市场党员服务站指导组建了市场商圈党总支，下设天台、乐清、江苏等5个流动党支部，使市场70余名党员有了温暖的“家”。

　　江干区：

　　打造全方位立体式就业援助体系

　　日前，家住笕桥镇俞章村的村民高志根领到了一张特别的“绿卡”—— “江干区就业援助卡”，有了它，老高就能享受和城里人一样的就业援助服务了。

　　学习实践活动中，江干区深入开展“服务民生办实事”专项行动，围绕解决零就业家庭、“4050”人员以及失土农民就业等问题，确定十类就业困难人员，积极探索“一卡一员一平台”就业援助模式，通过发就业援助卡、聘就业“红娘”、办“家门口招聘会”等多种形式，打造全方位立体式就业援助服务体系。

　　从2009年开始，江干区每年净增200个区级公益性岗位安排“就业援助卡”人员就业，对企业招录“就业援助卡”人员，给予用工补贴每人每年3000元；对职业介绍机构成功推荐“就业援助卡”人员就业满3个月，给予每人一次性150元的职业介绍奖励。同时，向全市公开招聘了45名就业援助员，建立就业“红娘”队伍，挖掘企业用工信息，为失业人员提供个性化、精细化职业指导服务。

　　专项行动开展以来，全区通过提供“家门口招聘会”等就业援助服务，实现城镇新增就业2.91万人，帮助就业困难人员就业1.4万人，其中，被征地农民再就业0.6万人，有效缓解了就业难题，取得了良好的社会效果。

　　拱墅区：

　　唱响“双城记”推进“双转变”

　　拱墅区紧紧抓住学习实践活动重要契机，大力实施“四大战略”，主攻“四大经济”，唱响北部与南部“双城记”，推进城市与产业“双转变”，取得明显成效。

　　全力推进“北部开发”。12.3平方公里的跨界之城——运河新城展开画卷，田园、北部软件园、银泰都市等14大综合体全面推进，杭州品质之城的北大厅正逐步展现在市民眼前。

　　做好“深耕南部”文章。第四次推出新运河，香积寺，刀剪剑、伞、扇3大国家级博物馆建成开放，小河直街、桥西直街、大兜路3大历史街区递进展示，运河两岸亮点频现、精彩纷呈，初步形成了南北呼应的“双子城”。

　　以打造服务经济、高新经济、总部(楼宇)经济、文创经济为抓手，把转变城市发展方式和转变经济发展方式紧密结合起来，大力开展“政府服务年、项目推进年、招商引资年”活动，落实送服务、送政策、送资金等18项举措，促进经济平稳较快发展。

　　危机之年，人民群众生活品质仍有新提高。推广“一岗解两难”举措，2009年新增就业人数29205人。深化以“一倾斜四延伸”为主要内容的全覆盖救助方式，发放各类救助金3303.8万元，受益困难群众131726人次。

　　西湖区：

　　构建“三位一体”区域党建模式

　　西湖区以学习实践活动为契机，积极探索以党建为核心、经济为主体、服务为载体的“三位一体”区域性大党建模式，不断提高基层党建工作科学化水平。

　　在全省首个区域性党委——黄龙国际商务中心党委有效运行的基础上，又新建了杭州数字娱乐产业园、西湖科技经济区、欧美中心(EAC)等产业集聚区、楼宇集群党委，并探索了“四会一库”(业主恳谈会、党务干部走访谈心会、党建工作协调会、党员主题座谈会和楼宇党建资源信息库)区域党建工作新机制，充分发挥基层党建对经济建设的引领和促进作用。

　　针对国际金融危机带来的融资难题，区委在黄龙商圈引导成立了杭州首只现代服务业投资基金——杭州钱江浙商现代服务业投资基金，注册资金10亿元，为企业融资、上市发展提供有力支撑。根据楼宇和企业的个性需求，还定期推出党建联动实事项目，整合工商、税务、消防等行政、社会资源，开展服务进楼宇、进企业活动。

　　西湖区商务圈党建这张“金名片”显现了巨大的“财富效应”，吸引了大批优质企业入驻，培育了24幢重点优质楼宇，产生了5幢“税收亿元楼”，实现了党建、经济互惠共赢。

　　滨江区：

　　“九送服务”助推企业逆势飞扬

　　全力突破经济发展平台期，是高新区(滨江)2009年最为突出的工作主线，也是学习实践活动最大的实践。一年来，全区紧紧抓住学习实践活动的契机，积极打好服务企业“组合拳”，开展送政策、送融资、送配套、送专题、送个性、送跟踪、送贴身、送预约、送专业等“九送服务”，有力助推企业逆势飞扬。

　　区委及时研究出台了《关于积极应对金融危机保持经济平稳较快发展的若干意见》，建立了“一周一例会”、“一队一群企”、“一年一考核”三项服务企业工作机制。区三套班子领导分头联系84家重点企业，帮助解决5大类102个问题。扎实推进“投融资体系建设年”活动，设立2000万元金融风险基金和首期3000万元创业引导基金，有效解决了企业“融资难”。依托企业党建指导员制度优势和开展“机关党支部结对联系企业党组织”活动的经验，区级机关单位确定108家规模以上企业，建立服务企业联系点，形成为企业送服务的浓厚氛围。

　　2009年，高新区发展后劲继续增强，创新活力逆势飞扬。全区实现地区生产总值293.64亿元，增长16.2%，增幅再次位居全市第一。

　　萧山区：

　　开展“强党建、促转型”先锋行动

　　萧山区充分发挥非公企业党组织和党员的“两个作用”，深入开展“强党建、促转型”先锋行动，有效应对金融危机挑战，推动科学发展。

　　提高凝聚力，增强企业发展信心。省市领导经常深入萧山调研，帮助企业坚定发展信念，营造良好的外部环境。面对危机，企业党组织结合学习实践活动，充分发挥凝聚人心作用，成为企业发展的“主心骨”。永翔集团党委开展以“三个有利于”为主线的“四个实践”、“三个坚持”主题实践活动，形成“共克时艰、共谋发展”的共识。

　　发挥战斗力，促进企业生产经营。“党建工作做实了，也是一种生产力。”企业党组织普遍开展党员亮身份、生产竞赛、节能降耗等活动，广大党员发挥骨干作用，坚持“三个带头”，即带头理解支持企业改革，带头完成工作任务，带头在急难险重任务中当表率。万向集团党委开展“党员办实事”、推行“党员示范岗”，传化集团物流基地评比党员模范经营户，彰显党员先进性，有效促进企业生产经营。

　　增强亲和力，保障企业劳资和谐。企业党组织发挥思想政治工作优势，架起劳资沟通的“桥梁”。荣盛集团党委开通“员工沟通热线8123”，专人受理、记录反映问题，严格按工作流程进行处理和反馈；华东钢业集团党委深入开展“四必谈、五必访”活动。各企业党组织纷纷开展慰问帮扶活动，稳定职工队伍，营造和谐的劳资关系。

　　余杭区：

　　扎实开展“创业带就业”专项行动

　　余杭区扎实开展“创业带就业”专项行动，不断加大引导服务力度，拓宽创业就业渠道，着力形成政府促进、社会支持、市场导向、自主创业“四位一体”的创业就业新格局。

　　“借梯登高”，构筑人才创业“大平台”。环境是创业的关键。区委坚持以拔高创业基点，提振创业信心，拓宽创业渠道为“主旋律”，努力提供优惠政策支撑、低风险项目推介和多层面能力培训，并通过大学生创业园、创业孵化基地，为创业提供“实验田”。先后出台扶持创业指导意见2个、优惠政策14条，创业园、留创园引进项目5个，已有20家大学生创业企业签订入驻园区意向。

　　“筑巢引才”，疏通就业服务“大渠道”。充分发挥创业带动就业的倍增效应，通过挖掘岗位、推荐服务以及特别帮扶等举措，引导形成基层就业、自主创业的积极就业导向。全区推出大学生公益性就业岗位93个，举办创业项目展示会、大型人力资源招聘会7场，提供岗位6000余个；组织大学生就业指导会、SYB创业培训、失业人员和征地农转非人员再就业技能培训10余场。

　　“拴心留人”，打造人才成长“大环境”。坚持以组织、工作和政策优势确保人才“引得进、留得住”，通过建立人才信息库、开展跟踪服务及推进人才安居等活动，营造“合力留才”的浓厚氛围。坚持为全区156名重点人才实施终生保健，推出申购200套专用房，2009年又有735套人才专用房交付使用，5万平方米人才专用房开工建设。

　　通过创业带就业专项行动，发挥了党管人才作用，创造了大批就业机会。2009年，城镇新增就业18869人，失业再就业11333人，农村劳动力转移就业7850人，城镇登记失业率控制在3.85%以内。

　　桐庐县：

　　“走进三小”促民生

　　3月12日，桐君街道迎春社区养老“爱心食坊”正式开张，今后社区的老人每天都可以在这里享受爱心午餐。这也是社区党委在学习实践活动中为社区孤寡老人解决用餐难所做的又一件实事、小事。

　　从基层的小处入手、做群众的小事开始，切实解决群众身边的“小矛盾、小困难、小问题”，是桐庐县转变干部作风，推进科学发展的又一重要举措。自开展“走进三小”活动以来，全县大力实施以助群众解忧为重点的“三学三进贴民心”、“六大民生工程”、“组团服务助三农”、“部门联动惠民生”等活动，以助企业解困为重点的“服务企业20条举措”、“向万家企业送温暖”、“重大工业问题协调例会”等举措，组织广大党员干部从解决基层、群众的“小”事情入手，做好促进民生发展的“大”文章，以小见大、以小促大，真正实现“知民情、解民难、谋民富”的最终目标。

　　截至目前，全县广大党员干部通过深入一线，帮助基层群众解决小矛盾8300余个，小困难11000余个，小问题6400余个，有效促进了民生改善，受到群众的欢迎。

　　淳安县：

　　实施“五大整治”推进“以湖兴县”

　　千岛湖是淳安人民的母亲湖和生命湖。学习实践活动中，淳安县根据开展“假如我是书记县长”建言献策活动收集的1968条建议，顺应民意，科学决策，全面启动了事关千岛湖健康、长远发展的重大“战役”——有史以来规模最大、力度最强的采沙、垂钓、网箱养殖、船舶排污、违法建筑等“五大整治”集中专项行动，强化千岛湖水资源保护和城市建设管理，优化发展环境，推动科学发展。

　　千岛湖水域不再允许随意采沙，不仅要竞拍采沙权，还要定点、定时、定量作业；全县45万平方米超面积非法养殖网箱，两个月内全部拆除；偷捕滥捕现象彻底遏制，规范垂钓成为亮丽风景；游船污水集中处理，不再滥排乱倒；拆除湖岸线各类观景台、游泳池，整治小区违法装修……

　　整治开展以来，县领导率先垂范，把专项整治与民生保障结合起来，实施“一对一”跟踪服务，帮助整治对象解决生产生活难题，赢得群众理解和支持，更得到了省委赵洪祝书记的充分肯定，认为这是淳安弘扬资源优势、践行科学发展观、大力发展绿色经济的有效举措。目前，“五大整治”已初显成效，千岛湖已驶上绿色发展的快车道。

　　建德市：

　　民情“三张网”连接千万家

　　“这张‘民情联系卡’还真管用！”家住沧滩社区的方大妈高兴地笑了。3月4日，就在她拨完求助热线不到10分钟，社区就组织专业人员赶到现场，及时清理了方大妈室内的积水并排除了故障。

　　在建德市，无论是社区还是农村，“网格化管理、组团式服务、片组户联系”制度正在向千家万户延伸，党员群众正合力编织发展、保障、和谐“三张网”。

　　通过引导一批在创业就业、种植养殖方面有特长的党员骨干组建志愿者服务团，形成带动群众共同致富的“发展网”。梅城镇望山村的禽类生态养殖服务队，不仅为村民传授技术，还帮助畅通销售渠道。

　　通过民情联系制度与新农合、劳动力转移、困难救助等工作相整合，实现惠及民生的“保障网”。三都镇松口村党员仅用7天，就完成了2010年农村合作医疗费用收缴任务。

　　通过民情联系制度与村警协勤、“和事佬”制度相融合，帮助解决邻里纠纷、家庭矛盾、社会治安、综合治理等问题，形成协调沟通的“和谐网”。大同镇永盛村下山移民工作中，分片分组及时做好政策讲解、动员部署等工作，有效地稳定了群众情绪。

　　现在，建德市机关、企事业单位和机关中层干部都有了民情联系服务对象。乡镇(街道)14700余名党员干部按地域分为1061个片，形成3379个服务组，联系服务全市所有15.29万农户，目前已帮助解决问题727个，群众纷纷称赞：“共产党的好传统好作风又回来了！”

　　富阳市：

　　运用“六个现场”强化党建责任

　　2008年，富阳在杭州市率先开展了乡镇(街道)党(工)委书记抓基层党建工作责任制述职。2009年，富阳市进一步创新完善述职形式，运用“六个现场”，扩大民主，强化责任，着力提升全市基层党建工作科学化水平。

　　现场抽签、现场述职。采取现场抽签的形式确定6个乡镇(街道)党(工)委书记，在全市基层党建责任制述职大会上进行口头述职，其他19个乡镇(街道)作书面述职，确保人人备考。

　　现场提问、现场测评。市委常委和25名来自基层的市党代表对各乡镇(街道)党(工)委书记抓基层党建工作责任制述职情况进行点评、提问。点评提问结束后，与会人员对各乡镇(街道)进行“现场测评打分”。

　　现场反馈、现场直播。测评汇总后当场公布测评结果和各乡镇(街道)排名。述职大会在市政府会议中心设主会场，在各乡镇(街道)、村设分会场，通过党员干部现代远程教育网进行直播，接受广大党员干部和群众的监督。通过基层党建责任制述职工作，全市上下形成了一级抓一级、层层抓落实、个个有责任的基层党建工作氛围。

　　临安市：

　　28条举措破解农村7大难题

　　农村是第三批学习实践活动的主战场。临安市针对当前农村存在的村级班子团结干事合力不够强、农村公共服务设施不够完善、村级集体经济普遍薄弱等7个方面共性问题，由组织部、农办、民政局等13家单位牵头，逐项研究提出解决的对策措施，在第三批学习实践活动启动的同时，下发《破解农村基层共性问题的指导意见》，落实28条具体破解对策，明确牵头单位、责任主体、配合单位和完成时限，实行项目化运行管理机制。

　　活动开展以来，全市坚持把破解农村共性问题与第二批活动整改落实相结合，制定出台了《关于开展村级班子“回头看”活动的实施意见》等17个指导意见，加大政策和资金扶持力度。26个乡镇(街道)承担主体责任，专题研究，确定项目，提出对策，抓好落实。各村结合实际，确定1-2个突出问题，破难攻坚，力求实效。通过联动整改，全市征求意见建议5669条，解决突出问题1160个，落实资金980余万元，兴办实事项目350个，营造了村级班子合力增强、村务阳光运行、公共服务设施明显改善、农民收入持续增加等农村改革发展的良好局面。

　　发改系统：

　　构建“2+8”消费新模式

　　为应对国际金融危机挑战，推动杭州转危为机、跨越发展，市发改委以学习实践活动为契机，在广泛调研的基础上，及时出台了《关于构建“2+8”消费新模式扩大消费需求的若干意见》，积极开展扩内需促消费行动。

　　以发放和用好消费券为突破口，配套出台7个扩消费《实施细则》；实施城乡居民收入5年倍增计划和低收入群众增收计划，不断增强消费能力、改善消费预期、提升消费信心、扩大消费需求。全市发行各类消费券12.05亿元，17600多名机关党员干部带头认购1043.2万元社会消费券，并在走访企业中广泛动员认购转移性消费券，使消费券显著发挥了“乘数效应”，有效拉动了消费需求。

　　启动以“唤醒春天”为主题的“消费促进年”活动，组织200多项主题促销活动，举办杭产家电、星光大卖场等广场交易会，拓展两大消费群体，培育八大消费热点，开展家电、工业品、文化、旅游、健康“五下乡”活动，积极开拓促进消费的有效途径。

　　2009年，我市实现社会消费品零售总额突破1800亿元，比上年增长15.8%。新政实施带动扩消费、拓市场，进而带动促投资、调结构，推动杭州地区生产总值增幅10%，确保了危机之年杭州经济的尽早企稳回升。

　　经委系统：

　　全力服务企业基层

　　在学习实践活动中，市经委深入贯彻落实“主攻工业、决战工业、稳定工业”决策部署，以服务企业长效机制为抓手，以“帮助企业破解难题”为工作重点，精心组织服务企业系列专项行动，为工业战线应对危机、跨越发展提供强大精神动力和组织保障。

　　开展“七个一”专项行动。组织协调各级干部带队深入1000余家联系企业，开展调查、研讨、解难活动，帮助联系企业解决实际问题3200余个。

　　组织开展“双服务”活动。制定出台服务工业企业十项举措，协调12家涉企市直部门组建服务小分队，深入基层一线开展宣讲20场，服务企业1300余家。

　　召集市级工业经济专题例会。从2009年6月起，每周召集一次工业经济专题例会，市主要领导亲自到会，研究产业转型升级、工业招商引资、工业用地调配、园区建设体制等方面问题，推动13个区、县(市)和杭州经济技术开发区研究协调实际问题600余个。

　　农口系统：

　　联乡结村硕果累累

　　按照“统筹城乡上台阶、结对共建上水平、农民群众得实惠”的要求，市农办坚持党政、部门、企业、群众“四位一体”，经济、教育、科技、文化“四管齐下”，市、县、乡、村“四级联动”，坚持高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能管理“四高”方针，健全“一村一企一领导”、“一户一策一干部”等帮扶机制，精心谋划“联乡结村”活动，走出了一条杭州特色的新农村建设之路。

　　全市共组建帮扶集团206个，参与部门976个、企业2894家、学校53所，联系乡镇(街道)167个，结对村(社区)2095个，实现全市乡镇全覆盖，村结对率90.9%。

　　2009年，市县领导亲自带队深入联系乡镇和结对村调研指导802人次，组织集团成员单位下乡帮扶882次、2972人次。市农办还采取多种形式，把“联乡结村”活动与“万名党员干部结对万户困难家庭”、“城乡基层党组织结对互助”活动、下山移民、低收入农户增收等工作有机结合，使全市城乡之间、干群之间联系越来越紧密，活动成效越来越明显，农村群众得到实惠越来越多。

　　2009年，全市落实“联乡结村”共建项目1983个，总投资15.79亿元，参与单位到位结对资金2.54亿元。市级帮扶集团联系的乡镇农民人均纯收入6908元，比上年度增长11.55%，绝对值增加715元，农村群众的生活品质有效提升，“联乡结村”活动成果得到了社会的普遍认可。

　　旅委系统：

　　打造杭州旅游“金名片”

　　“杭州以打造旅游综合体为突破口，在从‘旅游城市’向‘城市旅游’转变的过程中为全国旅游城市树立了样板，代表了旅游行业落实科学发展观、实现产业转型升级的发展方向”，这是国家旅游局局长邵琪伟2009年9月在杭州考察时的评价。

　　2009年以来，市旅委全体党员干部积极投身学习实践活动，有效应对国际金融危机和甲型H1N1流感，及时调整和创新工作思路，启动危机营销，取得良好效果。

　　面向全球发放两期2.5亿元“杭州旅游消费券”，发放数额之大、使用期限之长、发放范围之广、效果影响之深在全国前所未有。

　　由市四套班子领导亲自带队，组织百人旅游促销团队辗转大江南北，日夜兼程，赴全国20余个大中城市发放旅游消费券，与兄弟城市签下上万份旅游团队大单。

　　组织实施“同游杭州·共享品质”2009杭州好客年活动，推出9条大杭州半价游线路，为特殊群体发放20万张免费景点门票。

　　成功举办世界金钥匙组织年会、世界航空业公路赛、目的地管理国际会议、PATA旅游交易会等国际性会议活动，不仅为杭州带来了可观的经济收入，也直接提高了杭州作为会议旅游目的地的知名度和美誉度。

　　建委系统：

　　民主促民生市民得实惠

　　市建委在学习实践活动中，围绕“十纵十横”重点工程建设完善民主促民生工作机制，成为实现城建重大决策科学化、民主化，提高工程满意度，推进工程进度和质量安全文明建设的重要法宝。

　　红楼问计、媒体互动开展民生互动。开展“红楼问计”，以市城建陈列馆(红楼)为平台，就“十纵十横”设计方案3次征求社会意见，充分听取社会各界的意见建议。组织媒体互动活动，策划组织《杭州日报》“市民观察团”、《都市快报》“图解大工程、民主促民生”等栏目，使工程建设决策方式更民主、与群众更贴近。

　　民主恳谈、走访慰问充分征求意见。结合城建管理工作，分别召开省、市“两代表一委员”恳谈会、河道综保工程恳谈会、道路综保工程恳谈会、保障性住房建设恳谈会、重点建筑企业恳谈会等20余次。走访“十纵十横”道路整治工程沿线市级“两代表一委员”48人次，书面征求区级“两代表一委员”意见建议155人次。

　　社区共建、党员“三进”服务民主民生。结合学习实践活动，开展社区共建活动，共走访沿线社区80余次、发放公开信4000余份、公示方案10余次、聘请义务监督员50余名。按照“工程建设到哪里，党员服务到哪里”的理念，开展党员志愿者“进社区、进工地、进民工学校”大行动，与13个重点工程、14个社区和18所民工学校结对，开展活动50余场，办实事好事60件，受到群众欢迎。

　　教育系统：

　　完善学生资助体系

　　杭州于2003年在全省率先实施以教育资助券制度为特色的中小学生资助新政，2008年首次将学生资助工作列入市政府“为民办实事”十件大事之一。

　　在学习实践活动中，市教育局把完善学生资助体系作为重点课题，按照“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生”的要求，整合资源，规范程序，创新模式，初步构建了具有杭州特色的“全员覆盖、全程受助、全体受益”的学生资助体系，在省内率先推出“杭州学生资助网”，建立两个实施系统(政府、社会)，完善三个操作环节(申请、实施、反馈)，明确四类资助对象(学前教育段、义务教育段、高中教育段、高等教育段)，落实五项资助内容(奖、助、贷、免、补)，确保“不让一个孩子因家庭困难而失学”。 2009年，制定下发了《关于进一步推进杭州市学生资助体系建设的实施意见》，近年来全市累计投入4.45亿元，资助学生77.51万人次，实现了学前教育、义务教育、高中教育(含中等职业教育)及高等教育学生资助工作全覆盖。

　　杭州市学生资助体系的建设，开创了国内、省内教育制度的先河。在全国首创“教育资助券”、进城务工人员子女纳入资助范围等制度，在全省率先实施免费义务教育和中等职业学校助学奖学，努力践行“同一片蓝天下”的教育理想，真正体现教育公平的宗旨，实现了资助与育人相结合的效益最大化，受到了社会、家庭、学生的广泛好评，为构建“和谐杭州”做出了积极贡献。

　　宣文系统：

　　努力构建新媒体发展集群

　　杭州文广集团在学习实践活动中，立足行业特色，践行科学发展，按照融合“数字电视、互联网、信息通信”的“全媒体”发展方向，积极推进“数字电视、宽带通信、数字化内容与应用服务”三大产业集群发展，努力构建覆盖数字电视、移动电视、手机电视、互联网等领域的新媒体发展集群，取得重大进展。

　　经过文广集团全体党员干部的共同努力，全媒体宣传平台已构建完成，实现了杭州全城覆盖，并被列入国家产业振兴计划“下一代广播电视网(NGB)”项目的主要组成部分。“数字兴农”工程的网络建设方案和应用功能被国家广电总局定义为我国NGB的“农村版”，各区县(市)已有31个村的用户看上了数字电视，用户总计近1万户。

　　华数高清数字电视直播频道达到11个，使杭州在全国率先实现了国内上星高清频道的全落地。无线宽带城域网二期项目完成建设访问节点3600多个，应用市场前景宽阔。华数(杭州电视台)面向全国运行的3G手机电视集成播控平台和手机电视节目内容服务平台已开始建设，杭州手机电视产业发展步入了快车道。

　　政法系统：

　　家门口的车管所社区里的交警队

　　2008年，公安交警部门驻灯芯巷社区交通管理服务站正式启用，成为全国首创的集“服务、宣传、管理”三大职责为一体，提供“准上门主动服务”的交管服务站。学习实践活动开展以来，公安交警部门加大建设力度，目前杭州老城区已投入使用交管服务站53个，被老百姓亲切地誉为“社区里的交警队，家门口的车管所”。2009年，交管服务站共接待群众148万余人次。其中咨询、查询，办理换证、提交身体条件证明、清分、驾驶证信息变更，非现场执法行为处理三大类项目最受群众欢迎，年业务量分别达到90.6万、13.7万和41.6万人次，取得了良好的社会效益。

　　交管服务站的投入运行，使公安交警部门从“坐等式被动服务”转变为“上门式主动服务”，并将服务时间拓展至8小时之外。这是服务方式的革新，更是管理理念的重大转变，达到了公安交警部门“减少出行总量，提升出行质量”的效果。

　　市直机关工委：

　　健全帮扶困难群众长效机制

　　在深入学习实践科学发展观活动中，市直机关工委以帮扶城乡困难群众为重点，以打造结对帮扶困难家庭“杭州模式”为目标，深化“万名党员干部结对帮扶万户城乡困难家庭”活动，创新“1＋X”社会结对帮扶体制，建立和完善了覆盖城乡的结对帮扶困难群众长效机制。

　　2009年，市直机关工委组织全市116家市直单位和13个区、县(市)21137名机关党员干部、2781家企事业单位和1482名社会各界人士与29368户城乡困难家庭结成帮扶对子，先后送去慰问金7120多万元，大米、油和食品等实物折价1660多万元，帮助解决困难群众生产生活难题38630件，为困难家庭成员联系介绍工作8529人次，帮助困难家庭解决子女就学困难7947人次，帮助困难家庭联系解决看病就医4049人次，为农村困难户联系引进帮扶项目3692个，其他帮扶工作7001件，获得群众的广泛赞誉。

　　国资系统：

　　以优质服务推动国企做强做大

　　围绕“如何科学发展、和谐发展、率先发展”的主题，国资委党委扎实开展“服务工业企业”和“领导干部联企业”专项行动，深入一线蹲点调研企业面临的困难和矛盾，分析探讨应对危机的思路和对策，破解生产经营和管理难题。去年，班子成员深入企业送政策、送信心、送温暖、送服务70余次，解决企业实际困难40余个。

　　针对部分企业在搬迁、重组和上市过程中遇到的矛盾和问题，主要领导多次到现场与企业共商对策，做好政策支持和思想疏导工作。杭氧搬迁和上市过程中，班子成员先后四次深入现场专题调研，反复论证方案，明晰股权分置，实施效能监察，维护职工权益，确保杭氧集团16家子企业、3466名职工顺利完成整体搬迁，并使杭氧股份上市申请顺利获得中国证监会的审核通过，为企业进一步拓展发展空间，加快转型升级奠定了扎实基础。

　　目前，市国资委监管的国有及国有控股企业资产总额达1280.93亿元，国有资产总量达433.1亿元。 2009年，实现主营收入580.6亿元，增长15.19%，利润总额50.26亿元，增长45.12%，监管企业资产总额、销售收入、上缴税金等5项主要指标均位居全省前列。