浙江在线04月28日讯 据《青年时报》报道国家住房和建设部出台《关于加强经济适用房管理有关问题的通知》(以下简称《通知》)。对瞒报骗购经济适用房的，查实之后要责令退还；对出租、出售、闲置经济适用房的现象，也要采取一定手段。

　　经济适用房摇号出现“六连号”、开宝马车申请到经适房等现象频频发生，住建部的通知直指保障性住房的监督监管。昨天，记者采访了杭州市住房制度改革办公室新闻发言人徐小川，他对住建部新政，以及杭州现有政策发表了看法：严格准入资格审查和加强售后管理是《通知》的核心内容。

　　关键词：出租、出售、闲置、出借

　　杭州：探索政府回购办法收回房屋

　　《通知》规定，经济适用住房购房人在取得完全产权以前，只能用于自住，不得出售、出租、闲置、出借，也不得擅自改变住房用途。对违规出售、出租、闲置、出借经济适用住房，或者擅自改变住房用途且拒不整改的，按照有关规定或者合同约定收回，并取消其在5年内再次申请购买或租赁各类政策性、保障性住房的资格。

　　“经济适用房违规出租，是社会各界关注的焦点之一，也是售后管理难点。”徐小川说，杭州在2007年《杭州市区经济适用住房管理办法》出台后，不断加大经济适用住房违规出租的查处力度。不过，目前仍是管理难点。

　　徐小川说，杭州市房改办曾经会同杭州经济技术开发区管委会、公安局等多部门，在下沙的经济适用房小区开展集中整治，取得一定成效。“可由于住房保障的基层工作力量薄弱，执法中存在主体不明确、取证难等问题。出租房屋有一定隐蔽性，明明是房东出租给他人，但对方一口咬定是不存在金钱利益的租住，处罚取证很难。”

　　执法人员在管理中，还发现一种合情但不合理的情况。

　　“有的人在下沙工作，但他申请的房源在丁桥。有人就把丁桥经济适用房出租，用出租的钱在下沙租房住。经济适用住房公开销售模式，确保房源分配的公正性，但也带来职住不平衡的问题。”

　　根据属地管理原则，各区政府已在加强经济适用住房售后管理的力量。对于违规出租经济适用住房的家庭，徐小川说，各区房产监察部门一旦查实，会要求房主立即整改并写下承诺书，保证不再犯，另一方面，他们也在探索通过政府回购办法，从政策层面解决问题。

　　严查中介代理出租、出售

　　《通知》规定，对已购经济适用住房的家庭，不能提供住房保障部门出具的书面意见的，任何中介机构不得代理买卖、出租其经济适用住房；房屋租赁备案管理机构应当暂停办理其经济适用住房的租赁备案，房屋登记机构应当暂停办理该家庭购买其他房屋的权属登记，并及时通报住房保障部门。

　　徐小川说，杭州市房产主管部门对于中介违规代理经济适用住房出租业务的态度非常明确，一直在严查。

　　“前段时间，杭州有一家很有名的房产中介，违法代理出租经济适用房。房管部门已经对这家中介作出严肃处理。”徐小川说。

　　徐小川说，由于经济适用房出售房屋需要产权登记转移，所以是不可能成功的。

　　关键词：高消费

　　有没有车子作为重要依据

　　《通知》要求，购买经济适用住房后，如有与其申报收入明显不符的高消费行为时，应当主动向住房保障部门作出说明，并配合对其资产进行核查、公示。对不作出说明或不配合资产核查、公示，或不能作出合理解释的，视同以虚假资料骗购经济适用住房。

　　购买经济适用房的人，不能有超出其收入的高消费行为。何谓高消费？买车，算不算？买房，算不算？

　　“高消费问题很难界定，国家层面一直没有明确认定标准，这是社会管理复杂性的体现。”徐小川说。

　　“我们注意到，嘉兴把有车的申请人‘一刀切’了，一律不准申请，也有地方的住房保障部门对此持不同看法，认为这样做太武断，要考虑车辆排量等问题，综合一个可量化的标准。”徐小川说，杭州一直把车辆拥有情况作为经济适用住房申请人资格认定的重要依据，并结合实际，不断探索比较完善、合理的审核认定办法。

　　关键词：财产申报

　　瞒骗资料购房者必须退房

　　《通知》要求，经济适用住房申请人应当如实申报家庭收入、财产和住房状况，并对申报信息的真实性负责。市、县住房保障管理部门要会同有关部门建立健全经济适用住房申请、审核、公示、轮候制度和工作机制，积极推动部门信息共享，并主动接受社会监督。

　　对以虚假资料骗购经济适用住房的，一经查实，立即责令退还。

　　“杭州已建立经济收入协查机制。”徐小川说，杭州的经济适用房，实行申请者诚信申报，由所在单位出具证明，并且由法人代表签字。在此基础上，还会通过社保、公积金管理中心、工商、税务、车辆管理部门等进行多重核查。

　　徐小川说，这是去年12月通过他们核查后，梳理出来不符合申购条件的人的比例为10%左右。“这几年，基本维持在这个水平上。这说明杭州收入核查是比较严格的。”

　　这个水平，比上海去年试点的不通过率要高。

　　当然，符合财产要求后，这些申购者的信息，会通过报纸、网络再次公开，接受社会监督。

　　“公开信息后，我们能接到一些举报。有的举报是在申购人买了经适房后。”徐小川说，对于瞒骗资料购得经济适用房的情况，杭州经济适用住房管理办法明确规定，一旦查实，将责令其退还经济适用房。“所以，通知中的规定，杭州的经济适用住房管理办法里面就有，并不新。”

　　张晶