浙江在线07月21日讯最近温州永嘉下堡村的村民向我们反映:在他们村子里有批安置房,大概有两百多套,这些房子从04年就开始立项了,07年开始动工建设,好不容易在08年的时候房子结顶了,就在大家欢天喜地准备搬进去的时候,又传说房子质量有问题,搬迁的事就这么拖了下来。下堡村的安置房为什么迟迟不能入住,记者就此展开了调查。
2004年就立项了,现在还没住进去
在温州永嘉县的下堡村,沿着进村的马路,我们很快在路边看到了这个村民口中的安置房。我们注意到这是一个有着近10幢房子组成的住宅区,从外立面来看,这些房子似乎已经竣工有一段时间了,那么事情究竟是不是村民所反映的这样呢?我们在这个住宅区里找到了一位施工的工人。
永嘉下堡村安置房施工工人:“2007年就在这里(这个房子有没有弄好?)这个你要问村里,2007年开始搭砖,结顶有一年多了,2008年就结顶了。”
这位工人说他2007年就在这里干活了,到了2008年的时候,这批房子就已经结顶了,但是至于为什么现在还没有人住进来,他也不是很清楚。随后记者找到了下堡村的村委会,不过村主任和书记都不在。
永嘉下堡村村民:“这里的书记是镇里干部,兼职的,村长很忙的,有事情才过来,没事情就不过来了,我们这里的村不可能像上班一样,早上九点,晚上五点,没有的。”
那么关于下堡村安置房一直闲置的事情,村里人又有怎样的说法呢?
永嘉下堡村村民:“很难说(听说08年就结顶了?)验收没有通过(原因呢?)(质量有问题,说起来是和图纸的要求不一样,所以通不过)。”
与外表气派的安置房仅一条马路之隔的是几排低矮的平房,当地村民管这叫做周转房,在这些7-8个低矮的平房里面住的大多都是一些年纪偏大的老人,知情人说他们当中有不少在马路对面的安置房里原本是分有新房子的。而当我们向这些村民打听安置房的情况时,却遭到了各种各样的阻挠。
那么下堡村安置房一直无法入驻的原因讲究是不是象村民说的那样,是施工质量出现了问题呢?记者几经周折后,找到了下堡村的村支书林雪强,他告诉我们,下堡村的安置房手续是2004年开始办的,2007年村民大会通过了分配方案后,就开始动工了。
永嘉下堡村村支书林雪强:“历时三年,这个工程不快,但也可以,下堡村地势低洼,每年的施工期很短,现在已经进入预验收的阶段。”
在调查中,下堡村村支书林雪强承认村里的安置房在预验收阶段确实发现了问题,而对于出现的问题,林雪强表示下堡村两委会的态度也是很坚决的。“主要是玻璃问题,我们村两委会也是尊重业务部门的意见,5-6-5规格的做成了4-6-4,所以现在在返工。”
一件好事怎么会变成了尴尬
一毫米之差,导致几百套安置房三年了还没完工,村民翘首期盼却迟迟没有下文。永嘉县下堡村村支书林雪强告诉我们记者,这批安置房其实是批福利性质的房子,如此看来这原本是件好事情,但是为什么偏偏就是这么一件好事情最后却会弄成了这样?
在我们的采访中,永嘉县下堡村下堡村村支书林雪强告诉我们,下堡村的安置房总共有253套,3万4千多个平方,下堡村的村委会在2007年的时候就确立了“三人一指标,人均38平方米建筑面积”的原则来分配这些安置房的,而且从房子的来源上说这是一种福利性质的分房。“属于三产返还指标,下堡村累计征地200多亩,按10%算返还了23.2亩,我们申报项目后,确定为安置房,实质上是带有村民福利性质的。”
那么好端端的带有村民福利性质的安置房又怎么会出现问题呢?我们找到了当时发现问题的永嘉县建筑工程监督站。
永嘉县建筑工程质量监督站质监员陈通:“我们接到举报材料,2010年3月4日我们去现场检查,把门窗拆下来,发现玻璃有问题,玻璃厚度不符合图纸要求,差一个毫米,偷工减料。”
永嘉县建筑工程质量监督站质监员陈通告诉我们,按照当时下堡村安置房的图纸设计要求,这里的房子玻璃上被按求安装5-6-5的中空玻璃,但是他们经过实地检测后才发现的这里的玻璃都只是4-6-4的中空玻璃。
永嘉县建筑工程质量监督站质监员陈通:“(这个就是5-6-5玻璃?)对,双层,玻璃厚度为5MM,中空层6MM,就是5MM玻璃加6MM的空气层(这些是不合格的玻璃?)对,玻璃变薄了,只有4MM。”
既然当初下堡村安置房有相关的设计图纸,那么负责施工的建筑单位为什么没有按照图纸施工呢?通过多方联系后,我们拨通了下堡村安置房的承建单位—浙江广泰建设集团的负责人潘君明。
浙江广泰建设集团负责人潘君明:“(有没有按图施工?)以前是单玻,后来是中空5MM,后来做成了4个,薄了。”他告诉我们,以前的建筑规范只要求单层玻璃即可,由于下堡村的安置房从立项到开工经过了三年多的时间,在这当中,国家的建筑规范要求发生了改变,从节能的要求出发,玻璃由单层变成了双层中空玻璃,这也是导致目前已经结顶的安置房不符合建筑规范、迟迟无法通过验收的根本原因。虽然下堡村的安置房是他们承建的,但所有的窗户玻璃被分项承包给了下堡村的村民。现在工程无法验收,他们拿不到工程款,也非常着急。“公司分包给了当地的村民,现在整个换掉的费用大概是80-90万,我这些天一直在现场。”
正在更换不合格的玻璃
在永嘉县建筑质量监督检测站给我们提供的情况说明中,他们在今年的三月份发现安置房玻璃存在问题后,也曾经组织多次协调,但是由于施工单位和建设单位在返工费用问题上迟迟不能达成一致,造成工期一拖再拖。而最终在有关部门的协调下,建设单位终于答应全部返工。
永嘉县下堡村安置房玻璃不符合设计图纸要求事情发生后,永嘉县建筑工程质量检测站曾经多次组织相关责任方协调解决问题。“一种方案是不返工,作出赔偿,一种是返工,现在正在做这个事情。”
当我们再次来到这片安置房的时候,我们发现这片安置房里有几幢房子的门窗已经卸了下来,而工人们也正忙上忙下搬玻璃。
永嘉下堡村安置房施工工人:“玻璃都要换掉,从前天开始的,老的玻璃在楼上,现在新的搬上去,明天开始组装。(整个小区都要换掉?)嗯,全部换掉。”
永嘉下堡村村支书林雪强:“预计三十个工作日完工。”
从2004年申请立项,到2007年开始动工,到2008年结顶,永嘉下堡村的村民对安置房经历了漫长的等待,不少村民在采访中向我们表示,目前事情总算看到了希望,他们现在最大的愿望就是能够尽快搬进新房。
一毫米的距离却让村民离自己苦苦等待的新家那么的遥远,现在在有关部门的干预下,安置房问题总算出现了转机,而有关部门也再三向我们表示他们会尽快让村民入驻新房。