浙江在线08月20日讯接连发生的化学品泄漏公共事件，为我们敲响了警钟。

　　这类事故一旦发生，及时启动应急机制，能最大限度地减小危害影响。那么，杭州有没有完善的应急救援制度？在什么条件下就会启用，具体程序怎样？能否发挥出应用的功效？带着这些问题，记者采访了杭州市应急办和杭州市安监、环保等部门。

　　对付化工事故

　　杭州有“一办五中心”

　　杭州市早在2005年就制定了《危险化学品事故应急救援预案》(下称《应急预案》)。根据这个预案，一旦发生事故，“一办五中心”将联手积极应对。

　　“一办”指的是杭州市政府应急办，“五中心”分别由五个相应职能部门组成，具体包括治安部门、城建(管)部门、公共卫生部门、防汛抗台指挥部(林水部门)和安监部门。

　　杭州市政府应急办主任冯晔春告诉记者，市应急办是市政府办公厅的内置机构，主要职责是信息汇总、预案管理、突发值守，负责突发事件的整体协调，具体到各项事务则由五个中心分头操作。

　　安监部门，负责指挥部日常工作，建立应急救援专家组，组织专家开展应急救援咨询服务工作。公安部门负责制定人员疏散和事故现场警戒。消防部门负责危险化学品事故的灭火、抢险、救援。交警部门负责相关的交通处置。卫生部门负责救护应急。环保部门负责监测与环境危害控制等。

　　根据实际情况，还可以成立若干救援专业组，分别负责危险源控制、伤员抢救、抢险救援、安全疏散、安全警戒组、物资供应以及环境保护、专家咨询、善后工作和后期保障等。

　　应急预案

　　平时很少启用

　　杭州市安监局党组书记、局长陈伯雄告诉记者，其实，对安监部门而言，平时的防范比应对突发更重要。

　　陈伯雄说：我们在平时的工作中，针对生产、经营危险化学品的企业单位，实行的是严格的审批制度，同时加强检查力度，对不符合安全标准的企业坚决查处，从源头上最大限度避免危险的发生。

　　也正因如此，需要全面启动《应急预案》的危险化学品事故的次数并不多。陈伯雄说：是否启动预案要根据事故的实际危险情况而定，最近一次就是“8·13”事故。平时多是小型事故，能够很快得到控制。

　　不过，陈伯雄也坦陈，还有一些化学危险品是无法控制的。“实际上，很多单位、个人在违规使用危险化工品。比如这次发生事故的杭州合祥精细化工有限公司，它本身并不生产经营危险化学品，而是偷偷使用，这就逃避了日常的检查；此外，一些家庭也有危险品，像清洁厕所使用的洁厕剂，严格意义上讲也是危险化学品，这都给我们的管理增加了较大难度。”