截至11月底,杭州市主城区以划拨方式供应各类保障性住房用地3697.16亩,已完成年度保障性住房供地计划的106%;主城区各类保障性住房用地供应量占主城区全部住宅用地总量的64.65%……市国土资源部门按照市委、市政府部署要求,着力加大、加快保障性住房建设用地供应,为顺利推进全市保障性住房建设工作提供了坚实的基础。
为解决中低收入家庭住房,杭州市坚持政府有形之手和市场无形之手并用,多管齐下进行调控,调整住房用地供应结构,在加大土地市场普通住宅用地供应的同时,加大保障性住房用地供应,推进保障性住房建设工作,缓解低收入家庭“住房难”。
前3年住宅用地半数以上供应保障房
近年来,市国土资源部门在市委、市政府领导下,按照加快实施“居者有其屋”工程的要求,克难攻坚,全力保证保障性住房用地供应。今年年初以来,杭州市国土资源部门按照市委、市政府“增加民生用地”的部署要求,着力在加大经济适用房、廉租房、拆迁安置房、公共租赁房、危旧房改造等保障性住房供地上下功夫。一方面,优先保证用地指标,在用地指标的分配方面,优先安排和确保各类保障性住房的用地指标,保证用地空间。另一方面,加快保障性住房用地报批,通过加强部门配合,推进前期手续办理,积极督促和指导有关保障性住房项目实施单位抓紧完成用地审批的有关手续,确保全市安排的各类保障性住房用地指标在第一时间获得批准,用足用好新增建设用地指标。
据统计,前三年(2007年-2009年)全市各类保障性住房用地占全部住宅用地总量的55%。今年我市继续加大保障性住房用地供应力度,截至11月30日,市区已供应保障性住房用地3697.16亩,提前超额完成年度供地3500亩的计划。值得一提的是,截至上月底,主城区住宅用地供应总量为5719.16亩,保障性住房用地供应量在主城区全部住宅用地总量中占比达64.65%,超过前三年平均水平。
强化保障性住房用地管理与服务
市国土资源部门立足本职,强化土地批后监管,加强用地管理与服务,着力从完善管理体制、创新管理手段等方面进一步强化保障性住房用地监管,切实推进保障性住房建设。通过完善《国有建设用地划拨决定书》,将符合规定的套型建筑面积、开竣工时间等土地使用条件在供地时予以明确,确保已供应的土地能够及时完成开发建设,促成保障性住房的有效供应。
同时,市国土资源局还进一步强化建设用地全程监管,实现建设用地预审、农转用报批、征地拆迁、建设用地审批、土地登记、复核验收等环节的全程跟踪管理。在跟踪管理的实施过程中,该局特别加强对保障性住宅用地的跟踪服务,及时主动协调解决征地拆迁、用地审批过程中发生的有关问题,切实推进保障性住房动工建设,以形成住房有效供给,缓解广大低收入家庭“住房难”。