浙江在线05月16日讯 杭州市开建的保障房越来越多，大伙儿肯定很想知道，这么多的保障房都是哪些公司在建呢？据了解，目前保障房项目的建设主要形式是“代建”，也就是“政府出钱，开发商代建”。而政府的每次招标，都有不少房产企业前来参加，竞争十分激烈。而在这其中，不乏有绿城、滨江、美达等知名品牌房企前来参与。据不完全统计，目前在杭州的22个代建保障性住房项目，绿城房产集团拿走了12个。那么，绿城旗下正在建造的保障房和已经建好的保障房，到底是怎样的呢？

　　谁在建设保障房？“要把保障房当商品房来建”

　　彭埠云河家园，这个楼盘是绿城集团在2005年接手的第一个保障房项目，用于安置彭埠镇的农民拆迁户。该项目建筑面积为17万平方米，去年竣工、现在等待交付。记者来到这里时，发现这里绿化优美，小区配套了地下停车场、篮球场、还有专业的电子防盗大门，俨然就是标准的商品房配套体系。

　　绿城集团杭州东部建设有限公司总经理施建明：“我们这个房子全部是沿着建筑边线来控制。这样做有什么好处呢，就是把中间的空间腾出来，来做庭院控制绿化，第二就是呢最大限度地拉开房子的间距。”

　　施经理介绍说，绿城在建设保障房方面，参照的是和商品房一模一样的流程工艺，在设计、施工、验收等环节上，参与的技术团队也都是和商品房一模一样的“对我们来说没有商品房和安置房之分，就是一个产品，以真诚善意精致完美的核心价值观来做好我们的产品。”

　　在离彭埠云河家园不远的地方，是绿城集团正在建设的一个安置房项目，杭州建华社区农转居小区。这里在今年就要竣工了，施工人员正在紧张地进行最后的项目收尾工作。这里的负责人马经理正在指导小区的绿化布置情况。

　　绿城集团建华社区农专居小区项目经理马明杰：“在这边我们做了一个样板，想当时把下层苗和中层苗都种下去，看看效果怎么样。好的话就推广下去，不好我们再调整。相当于一个景观小样板。”

　　杭州市闸弄口的绿城紫薇公寓，是绿城建设的一个拆迁安置房。网上有人评价说，这里是“最牛的安置房”。那么这个公寓牛在哪里，它又为何得到如此高的评价？

　　者一进入这个小区，就发现这里要比地面高出1米多了，这是怎么回事呢？

　　绿城集团紫薇公寓项目总经理王晓春：“我们采取的是人车分离。你看跑到我们现场来，车子是没有的，车子在哪里呢，车子在地下室。直接进地下室。做这样一个标准主要是保证业主在园区内活动的安全。”

　　而这样的细节也同样在小区的其他地方体现出来，游泳池、盆景、室内儿童游戏室等等。这里已经有不少拆迁安置户开始入住，对于这里的环境，他们也是赞不绝口。

　　绿城集团紫薇公寓项目总经理王晓春：“整个项目的规划是按照我们绿城商品房的一个营造标准。原来你们看到这个外立面，这个外立面都是按照我们集团二代高层的建筑外立面，做得比较干净，那我们在用材上也是花了很多心血。特别是像这种安置房用的是涂料，我们全部采用面砖，下面是花岗岩，还有我们所有的公共部位全部采用精装修……”

　　在紧挨着小区的地方，绿城集团还投资建设了一所学校，中学部和小学部合在一起。方便紫薇公寓及周边社区的孩子来上学。

　　浙江省教科院附属小学总务处主任陆建华：“校长是景芳(中学)的一个校长，中学部有采荷中学调过来，小学部是采荷一小调过来。”

　　那么除了这几处楼盘，绿城集团的保障房项目还有哪些呢？绿城房产集团的执行总经理傅林江给记者打个了比方，如果把绿城所有楼盘加起来的话，楼盘中每五个平方米之中，就有一个平方米是保障房项目。

　　绿城集团执行总经理傅林江：“我们绿城集团是从2005年参加保障房建设以来，已经有20几个项目，总建筑面积超过600百万平方米，到今年年底总建筑面积可能要达到1000万。”

　　傅经理告诉记者，在杭州的保障房项目里，绿城还有范家二期项目、红五月项目，兴隆项目、牛田项目、杭氧项目等(画图演示)。那么，绿城集团为什么要如此积极地投入保障房建设呢。傅经理表示，对于绿城而言，建保障房不是一个赚钱的机会，而是一个尽责任、尽义务的机会。

　　绿城集团杭州东部建设有限公司总经理施建明：“安置房是我们绿城集团履行社会责任的一个具体工作。”

　　在最后，绿城集团的执行总经理傅林江这样跟记者讲，绿城之所以要建高品质的保障房，其实是为了跳出“保障房”的狭义范围，从更深更广的视角寻找和阐述保障房的价值。那么，这么好的保障房，到底谁会住上呢？

　　谁能住上保障房？条件放宽更惠民

　　5月7号，杭州市启动了今年首次廉租住房实物配租暨第27期廉租住房实物配租选房活动。经资格验证审核仍符合实物配租条件的126户轮候家庭，选到了称心的廉租房。李大伯就是这轮候的126户家庭之一。

　　李大伯身有残疾，原来靠残疾车赚点钱养家。杭州市整顿“四小车”后，李大伯就被安排到社区工作，全家的生活来源全靠每月有一千多块的工资，但这一千多块既要应付日常的生活支出，又要租房，日子不免过得有些拮据。2008年，在了解到有关保障性住房的政策后，李大伯向社区提出了申请，但是由于当时房源不够，号码排在两百多号的李大伯没能实现配租，现在终于能够住上廉租房了，李大伯难掩心中的喜悦。

　　27期廉租房轮候户李立新：“我去看了一下环境很好，他这个房子，绿化啊什么的看上去确实挺好的。跟普通的商品房，差不多的，没区别的。”

　　虽然李大伯配租选房的时间差不多延迟了三年，但在这三年中，李大伯还享受到了廉租房政策的待遇。“(现在住的房子的租金是多少)农民房900块，但是还好政府对我们房子还没分到手的人都有补贴的。 (政府补贴多少)政府补贴1080块，还可以的。”

　　李大伯口中这个政府补贴也是廉租房的其中一种分配形式，就是对已经领取了配租资格证却还没能进行实物配租的家庭给予货币上的补贴。此外，廉租房的配租形式还有实物配租和租金核减这两种形式。

　　相对于刚刚选到房子的李大伯，已经在廉租房住了将近五个年头的王大伯说起这个廉租房更是笑得合不拢嘴。

　　记者来到朝晖六区九幢三单元的门口，听附近的人说，这里以前是市政府的宿舍楼，后来，随着生活条件的好转，一部分人从这里搬了出去，腾出了的空房，就改成了廉租房。王大伯就住在这里的一楼。

　　王大伯告诉我们，他以前住在郊区的农民房，不仅房租贵，而且周围的环境也很差，自从搬到这个廉租房来以后，不仅社区的工作人员对他们很关心，而且房改办的人也隔三差五地来他们这个小区了解情况，询问他们对廉租房满不满意。

　　廉租房住户王福元：“我们够满意了，一个人三十几个平方，又这个市中心的这个地方，哪里来啊。房租15块9，现在这个15块9说得难听一点，半个西瓜，半只鸭子都还买不到。”

　　除了房租便宜，王大伯说房改办对他们廉租房住屋的服务还很周到：“一住进之后，房改会有一个承诺，有个服务证的，凡是房子里面的电，水，房屋有关的损坏的地方，房改会全部免费给我们修理，修理的服务很好的，快的时候20分钟就到了。”

　　像王大伯李大伯这样租到的廉租房只是政府保障性住房中的其中一种，保障性住房还包括经济适用房和政策性租赁房。

　　位于杭州三墩的都市水乡小区是杭州典型的保障性住房小区，小区中囊括了各种形式的保障性住房，八个组团，100万方建筑面积，放眼望去，小区里绿树成荫，周边的购物、教育、交通等配套设施日渐完备。现在小区的入住率已经超过了70%。

　　杭州都市水乡小区居民：“卫生搞得好，人员的安排很有条理。他们说你经济适用房这么远不方便，我说现在交通很方便，就在小区门口。”

　　杭州都市水乡小区业主服务中心副经理张军：“公交车站B支1在这个路口设一站，对面也设了一个站，更方便业主出行。对面是祥符艺术幼儿园，是配套幼儿园，整个都市水乡小孩基本都在这个幼儿园。这是我们一个配套小学，德胜集团小学在这儿。”

　　从去年开始，杭州的保障性住房战略开始由“以售为主”向“以租为主”转变。在这个战略的指导下，杭州市的保障性住房的有关政策也作出了相应的调整。

　　杭州市房管局办公室副主任陈慷：“杭州市主要是以下几个措施，首先第一个就是从去年开始，进一步放宽了廉租住房的收入的准入标准，从原来城镇低保的两倍以下困难家庭，放宽到两点五倍以下的困难家庭。”

　　陈主任告诉我们，对廉租房申请条件放宽以后，能够享受到廉租房政策的人比之前多了不少，去年受理的人群中有百分之三十到四十是属于扩面以后的人群。除了廉租房的政策有调整外，经济适用房的申请条件也有了适当的放宽。

　　杭州市房管局办公室副主任 陈慷：“其他就是去年，我们这个经济适用住房从原来人均可支配收入的60%以下的收入标准，放宽到人均可支配收入80%以下，放宽以后，我们去年的经济房的收入标准是人均21492块2毛，今年继续保持这个80%的标准不变，今年的标准就进一步提高到24028块。”

　　现在申请保障性住房的人越来越多，杭州市也在不断放宽申请标准，让更多的人能够受惠。“第一个就是廉租房：第一个条件就是他要具有杭州户口五年以上，第二个就是他的收入，必须要取得《杭州市困难家庭救助证》，或者说是杭州市低收入家庭的证明。第三个就是在杭州市必须要无房，廉租房是要无房或者是人均15平方米以下的才能享受。因为这个无房跟15平方米有个区别，无房的话可以同时享受实物配租资格和货币补贴资格，那么如果是有房的，但在15平方米以下的，原则上就只能是租金的货币补贴了。”

　　除了廉租房，经济适用房也是很受欢迎的保障性住房。现在在杭州申请经济适用房，要符合以下几个条件：有五年以上的杭州城镇户口，家庭的住房面积小于48平米，家庭人均可支配收入低于市统计局每年向社会公布的上年度城镇居民人均可支配收入的80%。另外还有一种是“公租房”，今年杭州市公租房的申请条件这要等到杭州市公租房建设管理办法出台以后才能确定。

　　保障性住房是政府为了改善低收入居民的居住条件而提出的保障性安居工程，这对促进我社会的稳定和谐具有重要意义。我们可以看到，政府在保障性住房的建设上已经取得了巨大的成就，也获得了不少好评。我们希望这样的民生工程能够一如既往的进行下去，多为老百姓办点事实，做真正的人民政府。