浙江日报讯 最近，我国内蒙古、江西等地相继出现了土豆、绿豆、生姜等农产品“卖难”现象。然而，在市场上，“卖难”的农产品并不见得便宜。这种卖难买贵、“两头叫、中间笑”的现象，再次引起了社会关注。

　　农产品直接对接超市，可以大大减少流通环节的成本，让农户和消费者双双受益。但最近记者在宁波和桐乡两地采访时发现，农超对接，依旧任重道远。

　　门槛高，难为继

　　在宁波，对众多中小型菜篮子商品基地和农业合作社而言，对接超市几乎成为一种奢望。

　　今年初，宁波市镇海区九龙湖镇西河村的科之奥农业合作社与宁波加贝超市签约了对接协议。5月底，合作社种植的200多亩蚕豆成熟了，可由于总产量太少，超市给出的收购价只有每公斤7毛钱。“实际上，仅雇人采摘的人工成本就要每公斤4毛钱，再加上包装、运输等费用，利润已所剩无几。”科之奥农业合作社负责人李柳生告诉记者，最终他们只能无奈地放弃了与加贝超市的合作，而这批蚕豆大部分直接烂在了地里，农户损失严重。

　　在桐乡，9月9日，当地最大的东兴商厦开出了第一家“农超对接”的净菜超市，试营业的前几天，因天天平价，净菜超市一度出现了市民排队买菜的现象。然而好景不长，还没等到正式营业，就只剩六七家合作社，经营着大米、草鸡蛋、土制菜油、羊肉、水产品、野猪肉和时令水果等，本地的蔬菜基地大户和合作社都退出了超市。

　　相比传统批发渠道，农超对接可节省30%到40%的蔬菜流通成本，菜价也会便宜很多。既然如此，净菜超市缘何门庭冷落？超市相关负责人施利强说，关键在于本地蔬菜基地和合作社提供的蔬菜品种、数量少，无法满足消费者需求。跑了超市还得再跑其他农贸菜场，顾客自然越来越少。如此，不但合作社不合算，超市也亏本，顾客也不满意。

　　事实上，基地规模小，农产品供应品种、数量达不到要求，是许多中小型菜篮子商品基地、农业合作社被超市“拒之门外”的最主要原因。据宁波贸易局统计，宁波目前共有各类市级菜篮子基地120个，但蔬菜种植面积超过5000亩，或水产养殖规模超过1万亩的大型基地只有25家，其余均为中小型菜篮子基地，有的基地或农业合作社种植规模只有几百亩。

　　为了拿到超市“通行证”，扩大规模成为很多合作社的选择。最近，宁波天胜农牧果蔬专业合作社启动了二期建设，准备再扩大500多亩的种植面积，增加生态蔬菜品种和供应数量。合作社负责人朱升海忧心地说，为了对接超市，合作社一下子投入了几十万元资金，风险很大。若还不能进入超市销售，合作社经营也将面临危机。

　　其次，农产品质量管控难，也成为超市难以接纳中小农户又一因素。麦德龙超市鄞州商场负责人王江英介绍说，他们超市曾计划与洞桥镇西瓜种植户合作，可经过考察发现，散户们的生产管理不严，又缺少产品检测、冷藏等硬件条件，导致农产品质量参差不齐，合作只能作罢。

　　程序多，耗不起

　　对于蔬菜基地来说，进超市并不是他们的理想选择。

　　在桐乡市城西蔬菜基地，陈忠杰告诉记者，首家净菜超市试营业期间，他基地100多亩的蔬菜进去过，后来就退出了，问题有三方面：一是定价权在超市手里，我的蔬菜卖什么价格，不由我决定，而且东西要最好的，价格却要我们卖最低的；二是要求蔬菜的规格统一，目前我们很难做到，到了晚上，没卖出去的菜就会被降价处理，像黄瓜多放一天每公斤价格就得降1元，蔬菜的损耗也都要我们承担……而进批发市场整个程序简单多了，一口价就拿走；三是结算慢。

　　在宁波，结算慢也成为“农超对接”的一道坎。据了解，像沃尔玛、麦德龙、乐购等大型外资超市对农产品采购各个环节都有严格程序，尤其在账款结算环节，周期普遍在1个月以上，有的甚至要花上两个月。如此漫长的操作，让很多急需资金周转的农户难以接受。鄞州区高桥镇金丰葡萄合作社负责人陈志祥坦言，他们不打算进行“农超对接”，“因为，实在不划算。”

　　种与卖，须相接

　　记者调查发现，农产品的生产与流通完全是两个领域，各有标准和程序。实现农超对接，首先要从双方的信息对接入手。凡是进超市的农产品，一开始就要按超市的标准来生产，走生态和有机的新路，确保农产品的品质和安全；而超市方面，同样要顺应农户生产实际，改变目前的高门槛和货款结算方式。

　　理顺农超对接的通道，已迫在眉睫。记者在采访一些蔬菜基地和合作社时，大家一致认为在“农超对接”上，政府应该出台相应的扶持政策。

　　“农超对接是农业产业化发展的必然趋势。”桐乡市农业产业化办公室项目科长吴金毛告诉记者，桐乡现在有24万亩蔬菜基地，政府对蔬菜基地的设施建设和无公害蔬菜基地建设方面的补助力度比较大。而让生产和流通领域保持统一，形成订单式农业和标准化生产农业，更是前提。

　　目前，宁波市有关部门表示，根据“十二五”期间的规划，宁波90%的菜篮子商品供应基地要实现“农超对接”，主要菜篮子商品进超市销售比重要达到40%。政府将加大对农产品仓储设施建设、扩大鲜活农产品生产基地规模等方面的政策扶持力度。

　　宁波市贸易局负责人告诉记者，对新增蔬菜种植面积200亩以上，新增生猪年出栏3000头以上的基地，一次性补助5万元；对新建冷链物流、农残检测等硬件设施的农户，最高补助15万元等。

　　为了调动“农超对接”双方的积极性，最近，鄞州区还出台规定，凡通过“农超对接”采购当地名优农产品且年销售额达100万元的商场、超市连锁企业，给予采购农产品销售额4%的奖励；对于产品进入大型商场、超市，年销售额50万元以上的农产品供货方，给予年销售额6%的奖励；对于蔬菜或低附加值类农副产品进入商场、超市销售达25吨的农户，给予3万元奖励。