浙江在线01月22日讯
开栏的话:
台州市四届二次党代会提出,要确保到2017年全面建成小康社会,到2020年实现省委提出的“四个翻番”目标,并作出《中共台州市委关于认真学习贯彻党的十八大精神,扎实推进全面建成小康社会的决定》,明晰了台州全面建成小康社会的目标路径。本报根据市党代会精神,结合浙江省全面建设小康社会综合评价指标体系,对台州六个领域的发展情况和全面小康实现情况进行分析报道。
市四届二次党代会,吹响了奋力迈向全面建成小康社会新征程的号角。
全面建成小康社会既是一个宏伟的目标,但落实到具体的工作中,全面小康建设的路径对不对,实现的程度好不好,最终要用具体的指标体系来评价。
根据浙江省全面小康社会综合评价指标体系测算,台州经济发展领域全面小康实现程度为97%,表明了台州无论是经济实力,还是转型升级,都有了更为长足的进步。
人均GDP
“做大蛋糕”是基础
【实现程度】2011年,台州经济实力进一步增强,人均GDP增加到47087元,达到7290美元,已超过人均4000美元的目标值,实现程度为100%。
【目标路径】2011年,台州人均GDP突破7000美元,对于一个人口大市来说,这是经济实力的充分体现。
发展是硬道理。做大人均GDP数字,基础还是要看总量,关键还是要靠发展,只有把发展的立足点转到提高质量和效益上来,努力做大经济总量,才能提高人均GDP水平。
如何“做大蛋糕”?市党代会提出,要以“四大建设”为重点,着力抓投入、调结构、重转型、兴实体,提高经济增长的质量和效益,保持经济平稳较快发展。
随着“四大战略”尤其是主攻沿海战略的持续深入,沿海大平台的空间优势正在转化为现实生产力。“集聚区的建设,将极大地带动全市经济和产业的全面发展。”温岭东部产业集聚区管委会主任卢茂良认为,按照市党代会的部署,如果集聚区大平台建设能尽快形成一批承接大项目落地的成熟区块,将成为台州经济新的增长极。
投资是经济发展的引擎。去年台州限额以上固定资产投资和工业性投资增幅一直居于全省前列,市党代会提出要强化项目推进机制,这对于扩大有效投资来说既是压力,更是动力,持续掀起的项目攻坚热潮,将为长远发展打下坚实基础。
结构优化
“四化同步”是方向
【实现程度】2011年,台州经济结构不断优化调整,第三产业增加值占GDP的比重为42.6%,实现程度为94.7%;二、三产业从业人员比重达到80.2%,已超过80%的目标值,实现程度为100%。
【目标路径】被誉为“金融一条街”的市府大道,周边区域聚集了117家金融机构。经过多年的发展,现代服务业已经成为台州经济开发区最具发展活力的业态之一。过去7年间,台州经济开发区第三产业增加值年均增长12%以上。
对于服务业的重要性,全市上下的认识都很到位:服务业的发展水平是衡量生产社会化程度和市场发达程度的重要标志。随着经济社会进入新的发展阶段,经济增长、结构调整以及城市竞争力的提升都越来越依赖于服务业的发展。市现代服务业办公室负责人葛乾辉认为,日益增长的多样化商业需求及居民消费能力提高,预示着台州现代服务业的增长潜力。
党的十八大提出“四化同步”,为台州结构调整指明了方向。其实,台州一直以来都在不遗余力地推进产业联动,通过加快经济结构的战略性调整和产业的优化升级,以现代大工业带动现代农业和现代服务业的发展。
根据市党代会的部署,台州将坚持工业强市,推动工业化与信息化深度融合,继续加快现代服务业和现代农业发展。
城镇化经济增长新动力
【实现程度】2011年,台州城市化进程继续推进,城镇人口占总人口比例为56%,实现程度为93.3%。
【目标路径】2010年底,临海市杜桥镇、温岭市泽国镇、玉环县楚门镇入选全省首批小城市培育试点镇。两年多来,三个中心镇把小城市培育试点作为统筹城乡发展的战略节点、推进城市化的新平台、扩大投资拉动内需的最佳结合点,固定资产投资、国内生产总值、人口集聚等得到了快速发展。
小城市试点培育的推进,让杜桥的主要指标保持了平稳增长,重点项目进度迅猛。临海市委常委、杜桥镇党委书记林先掌说,今年是实施《杜桥小城市培育试点三年行动计划》的决胜之年,杜桥将着力在“眼镜产业提升计划”实施、医化产业转型、城市商贸综合体建设等方面下功夫,加快推进杜桥从“城镇”向“城市”跨越转型。
城镇化将成为经济增长新动力。根据市党代会部署,台州将进一步发挥中心城市龙头带动作用,加快县域中心城市、省小城市、中心镇建设,着力构建台州城市群。
加快市区发展、做强县域城市、推进新型城镇化、建设美丽乡村……台州以构建台州城市群为平台,坚持新型城市化,城乡一体发展步伐进一步加快。市城乡规划设计研究院院长王勇军认为,这是符合台州实际的战略举措,将有助于进一步缩小城乡差距,实现城乡共同发展。
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