浙江在线01月22日讯 二氧化硫、二氧化氮、PM2.5……其中任何一项污染物的降低,都会让我们呼吸到更干净的空气,减少雾霾天气的发生。
21日,金华市环保局召开金华市区排污权有偿使用和交易工作新闻通报会,这次会议回答了大家关心的两个问题:一、排污权交易是怎么回事?二、开展排污权交易对老百姓有什么好处?
排污权交易是怎么回事?
什么是排污权?排污权怎么交易?我们不妨做个假设来帮助大家了解。
假设你今年办了一家造纸厂,造纸厂要排污,测评发现一年排放化学需氧量100吨,二氧化硫60吨,那你就得购买“初始排污权指标”。
目前,化学需氧量收费标准为4000元/吨·年,二氧化硫1000元/吨·年,购买初始排污权时,你可以一次性缴纳5年的费用,按标准50%征收;你也可以分年度逐年缴纳,当然这样价格也更贵,今年按标准50%征收,明年按70%征收,后年则全额征收。
之后,造纸厂效益好了,要新建、扩建、改建项目,初始排污权不够用了,那就接着买“排污权”。但随着减排力度不断加强,排污权只会越来越稀缺。
如果政府排污权储备充足,你可以按收费标准全额购买。当然,如果储备不足,要买的企业却很多,那就通过电子竞价,价格会更高。
要是政府没有储备排污权投放,那你也可以向排污权有剩余的企业购买,价格就按照市场自主调节价。
相信这个时候你会发现,如果买不到或买不起排污权,你只能省着点用,不得不加快技术更新改造,推动企业节能减排。由此省下来的排污权你可以出售,也可以向银行作抵押贷款。
对老百姓有什么好处?
排污权有偿使用和交易试点,目前全国10多个省份已经开始了。我省是从2009年3月开始的,我市的兰溪和义乌也都已开展交易试点。
去年3月,我市挂牌成立了排污权交易中心,排污权交易的相关实施办法和细则也先后出台,从2012年12月28日市区正式开展新建项目的排污权交易工作以来,截至目前市区有9家企业开展了排污权交易,交易额达300多万元,实现良好开局。
目前,我市进行排污权交易的主要污染物有工业化学需氧量和二氧化硫,前者是污染水的“大户”,后者是污染空气的“大户”。下一步氨氮、氮氧化物等其他排污权交易开展还正在研究。
市环保局局长丁政说,“十二五”期间,我市减排任务有规定,工业化学需氧量要减排12.9%,工业二氧化硫要减排13.1%。
这些污染物排放的减少,对老百姓的生活影响是直接的。2011年《金华市环境状况公报》显示,当年金华市酸雨率为83.8%,老天下的100场雨,80多场是酸雨,而二氧化硫就是酸雨的“元凶”。
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