浙江在线01月25日讯 1月20日,市政府发布了春节期间市区有限允许燃放烟花爆竹的通告。可有网友说:“不管开不开禁,平时市区乱放鞭炮已是司空见惯,不见有人来管。”的确,市区违禁燃放烟花爆竹屡见不鲜。小区物业、警察、居委会,究竟谁来管?难道真管不好?
“只有忍无可忍才会去投诉”
1月21日中午,金华网友“妖之若曦”发帖,题目为“不知哪位大姑大婚,可我不想祝福你,因为你的鞭炮太扰民”。短短一天时间,该帖点击达1000余次。帖子称:“我住在亚峰药业附近,今天早上5时30分,不知哪位大姑今天大婚还是谁家乔迁,但是据说乔迁不会这么迟,被一阵超长超长超长的鞭炮声惊醒了,真的很长很长,我和老公说了会话、两人都起来上了个厕所、喝了口水、又聊了会天,鞭炮还在响!被鞭炮惊醒不是一次两次,但时间长到让人不能容忍还是第一次。今天早上需要提早到单位,能想象我接下去睡意来袭又被闹钟叫醒的恶劣心情吗?”
1月20日晚10时30分,有市民报警称,市区江南三路口三晖路上,有小孩在放鞭炮,已持续近半个小时。民警赶到时,小孩仍在玩。经过劝说,小孩离去。
乱放鞭炮是市民评出的“十大不文明现象”之一。去年,市公安局110指挥中心接到这类投诉报警165起。指挥中心的张警官说:“别看这个数据不高,但要看到,这100多起报警主要集中在深夜和凌晨。事实上,老百姓是很宽容的,对于乱放鞭炮的行为,只有忍无可忍才会去投诉。”
违禁燃放的烟花爆竹从哪来
这些违禁燃放的烟花爆竹是从哪里买的呢?据了解,不少居民是从郊区或乡下买的,也有早早买来贮存着。但烟花爆竹的贮存要求较严格,一旦受潮就容易出现质量问题。
昨天,在位于市区环城西路外侧的婺城工贸区天师路上,一个烟花爆竹销售点的业主说,如果要用,最好前一天晚上来买。在这家店里,开价280元的烟花外包装上贴有“金华市第二日用杂品总公司”的标签。
听说是用来乔迁新居,她建议如果燃放给亲朋看就用那种漂亮的礼花,如果是半夜入住新房就选那种声音很响的“财神炮”,“因为漂亮也没人看,响起来大家才听得见”。对于影响邻居的担心,她说,不放100响,就放48响,但放是一定要放的,金华人是很时兴这一套的。
在婺城工贸区几家没有许可证的超市,小型烟花爆竹都可以买到,如果要买大一点的烟花,他们说“很快就可以到仓库里拿过来”。在市区西关某小超市,小盒装的擦炮也有出售,买的小孩挺多,有的小孩一晚上要燃放掉三四盒。
处理乱放鞭炮民警也为难
市公安局治安支队有关负责人坦承,烟花爆竹燃放管理确实是一个难题,想要破解这一顽疾不易。一名分管民警说:“大多数时候,等我们接到举报赶到现场,当事人已经离开。如果是半夜燃放,即使知道对方的住处,对方可能连门都不让你进。”事实上,即使及时赶到,处理起来也并非易事。这是因为,燃放烟花爆竹,往往是家里有红白喜事,人员集中。稍有处理不当,极易引发群体性纠纷。“从尊重风俗、避免事态扩大的角度出发,处警民警往往采取灵活的处理方式。”
这名负责人还说:“根据现行的法律法规,对于违禁燃放烟花爆竹的,公安部门只能责令停止、处100元以上500元以下的罚款。由于处罚轻,对于当事人没有太大震慑力。”
相比之下,公安机关对伪劣烟花爆竹及非法运输则实施重拳打击。上月28日晚,东阳警方在诸永高速公路东阳歌山出口处设卡,截获一辆非法运输烟花爆竹的集装箱车,缴获近1100件烟花爆竹。涉案人员以非法经营罪被刑事立案。
物业和社区也很难管理
1月21日,记者采访了市区几个小区的物管机构,他们均表示,因为住户一般不会打招呼,加上燃放持续时间短、再发机会小,对这种行为缺少有效的管理方式。
天龙南国名城物业管理委员会王经理说:“很少有业主会事先打招呼,物业也尽量沟通、劝阻,但效果不佳。保安会到现场维护秩序,提醒业主注意安全。”
保集蓝郡物业俞经理说:“因搬家、红白喜事燃放烟花爆竹是难以避免的,只能加强管理,比如爆竹不允许在绿化带、有电线的地方燃放,保安在现场维护安全,保洁员马上清理燃放留下的纸屑。”
而不少社区居委会工作人员甚至不知道,他们也负有配合做好烟花爆竹安全管理的责任。1月21日,记者采访了西市街社区、何宅社区、兴学社区等多家社区居委会,工作人员均表示,燃放烟火爆竹不属于社区委员会管理,社区主要起劝导作用。洪坞社区居委会一位不愿透露姓名的工作人员说:“洪坞社区仍保留着农村的习俗,而且外来人口较多,管理难。况且社区本身能力不够,无法很好地管理。”
2009年1月1日起实施的《浙江省烟花爆竹安全管理办法》规定,乡(镇)政府(包括街道办事处)负责做好本行政区域内烟花爆竹安全管理的有关工作;村(居)民委员会和物业服务等组织应当配合做好烟花爆竹安全管理。
禁令岂能成一纸空文
早在2009年春节期间,市政府通告已明确规定,非开禁期间,市区一环线以内以及一环和二环线之间的建成住宅小区、企事业单位及各类市场内,不得燃放烟花爆竹。然而,事实上很难起到约束作用。
网友们认为,既然政府下了“禁令”,就要做到令行禁止。否则,政府的威信也将受到影响。网友小莫认为:“如果真要处罚,还怕取证难?”
家住香格里花园的洪先生认为,半夜或大清早燃放鞭炮,对他人生活造成严重干扰,这是一种十分自私的行为。网友小方想问这些半夜放鞭炮扰民的业主们一句:在邻居们的咒骂和抱怨声中完成搬家,真的能讨到吉利吗?正如网友“妖之若曦”所说,“我不明白放鞭炮的人是什么想法,难道他觉得这么放鞭炮,听到的人会祝福他吗?”
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