Can not find mark:diantouo 百余个重大项目开工建设、累计完成投资超过350亿元……这些都是去年湖州市重点项目建设领域取得的成效。从市发改委获悉,去年湖州市重点项目建设大步迈进,推动了有效投资的增长,并呈现出大项目建设“多、高、快”、体制机制不断创新、破解要素制约成效明显等亮点。
大项目建设“多、高、快”
连日来,位于南浔区的湖州越球电机有限公司实施的新型电机生产项目正在加紧建设。该项目占地55亩,总投资达1.8亿元。“预计不久即可投入试生产,投产后可年产380万台变频无刷直流电机。”公司有关负责人说。
该项目是湖州市重点建设工作的一个缩影。去年,在宏观经济下行压力下,湖州市重大基础设施项目、重大产业化项目、重大民生项目三类投资稳步增长。统计数据显示,去年全市重点建设累计完成投资达351亿元,比计划目标297亿元增加54亿元,项目完成年度投资计划超近二成。
在超额完成年度投资计划的同时,湖州市重点项目建设还呈现出了开工率高、项目建设进度快的特点。在去年初排定的110个重点建设项目中,已有109个开工建设;在建项目中,已有37个项目竣工或基本完工。这些项目中,杭长高速公路二期投入运行,辛子精工、久立特材等项目竣工或部分投产,月亮酒店试营业,城镇保障性住房部分子项目相继竣工。
“有形之手”之驱动力
“近年来,湖州市纵向比经济发展较快、成效显著,但横向比差距依然存在。要缩小同先进地区的差距,必须扩大有效投资,狠抓重点项目建设。”市发改委重点办有关负责人说,去年以来,湖州市出台了多项举措,确保重点项目的投资建设。
在项目前期工作方面,湖州市进一步优化项目审批机制,出台市级向区级放权授权政策,累计下放了100多项事权,缩短审批流程,确保重大项目加快审批。
与此同时,实施领导联系制,通过难点问题交办制、综合性问题协调制、向上反映问题跟踪制等途径,全年共举行项目破难专题协调会议、现场办公会议58次,使影响项目建设的135个问题得到解决或形成解决问题的具体方案。
此外,巩固“6+X”部门联席会议制度,采取“一项一策”、“一事一议”等“一对一”措施,协调解决项目难点问题;每月对项目进度进行通报,每季度按照项目开工率、完成投资计划、安全生产整治等情况对考核部门进行排名等,确保重大项目建设早落地、快推进。
据介绍,全市113个重大前期项目已有109个完成年度计划目标, 8个项目列入国批、 12个项目列入省批前期计划,目前已有14个项目完成审批。
破解“瓶颈”成效显现
项目建设常面临土地、资金等要素制约,如何破解这些项目建设的“瓶颈”?一方面,湖州市向上争取政策支持;另一方面,通过内部挖潜和创新举措,有效解决了重点建设项目所需的紧缺资源。
据介绍,去年全市共有44个项目列入省重点新增项目计划,项目争取数列全省第3位; 29个项目列入省重大产业项目库,位列全省第2,从而为土地指标争取提供了保证。琥珀(安吉)燃机燃电工程项目、中景国际金属物流园(环太湖国际金属物流园)项目、杭长高速公路二期(安城至杭州绕城公路)安吉段等项目均属此列。“更多的项目报国家和省审批,有利于争取资源要素,实现湖州利益的最大化。”市发改委有关负责人介绍说,全市共有104个项目得到省以上资金的支持,全年累计获得中央和省资金7.43亿元。
另一方面,湖州市通过农村土地综合整治以及闲置土地专项治理,加大内部挖潜,提高土地供给增量,全市取得各类土地指标增长62.7%。此外,湖州市还创新融资模式, 104国道杨家埠至丘城段改线、 318国道南浔至吴兴段改线工程南浔段采用BT模式建设;争取到南浔国投集团等5家单位债券计44亿元等。
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