浙江在线01月30日讯 数据点睛:来自嘉兴市统计局的数据显示,2012年,全市公共财政预算支出为260.7亿元。其中,民生支出190.68亿元,占比73.14%,同比增长9%,增速高于当年全市GDP增速(2012年嘉兴GDP增幅为8.7%)。(具体见图表)
那么,这190.68亿元都花到哪里了?过去一年,你感觉到生活因为这些支出变好了吗?
专家点评:嘉兴学院公共政策与城市管理研究所所长、教授刘湘国认为,从数据可以看出,嘉兴2012年在民生上的支出增长较快,在教育、科技、社会保障方面支出增长超过了同期GDP的增长。
特别值得一提的是,农林水事务方面的支出同比增幅达到21.9%,这对于增长农民收入、缩小城乡差距、推进城乡一体化有很大的促进作用。同时,我们也要看到民生项目支出增长虽然比较快,但仍有提升空间。
看看两户普通家庭的生活样本
菜场提升改造买菜不用淋雨了
公共自行车网点还应继续增加
昨天晚饭后,家住范蠡湖公园边的邹焕云和老伴带上孙子沿着绿道走到公园里散步。邹阿姨对绿道赞不绝口,虽然小区周边有两三处健身路径,但她还是更喜欢在公园里走一走。
邹阿姨住在西园弄的老房子里,去年小区进行老旧住宅改造,整个小区看上去整洁了不少,路面也因为翻新而平整了。
邹阿姨平常在杨柳湾菜场买菜。“农贸市场升级改造我是感觉到了的。很明显的一点就是,以前市场的顶棚没弄好,下雨时头发会被淋湿,现在再也没有这个问题了。”
平常邹阿姨出行都是靠电瓶车,“那些公共自行车好像挺好的,但是我还不知道怎么租车、还车,所以没用过。”邹阿姨说。
家住嘉兴市委党校北面的张先生对2012年十大民生工程的感觉不一,他在政府部门工作,是晚报劲走团“走四方”QQ群的群主,因此对绿道最有好感。他说:“在绿道走上半天都不累,嘉兴绕中环的绿道如果今年能贯通就更好了。”
张先生是个“煮夫”,经常买菜。“我很喜欢买农民自产自销的菜,新鲜便宜,质量也相对放心些,所以我希望小区附近能多些这种摊点。”
2012年十大民生工程有两项关系到普通市民出行,分别是优先发展市区公共交通和建设公共自行车服务系统。“我这两年才开始坐公交车,我发现从我住的方向(越秀南路)往东南新区方向,无论怎么走都要至少换一趟车。我女儿从北师大南湖附属学校坐公交车回家,路上要花一个半小时左右。我想,城市布局变化以后,公交线路设计也要优化。另外,我很奇怪,为什么党校附近没有公共自行车网点?我们这里的人流量还是挺大的。100个公共自行车服务网点还不能满足市民的需要。”张先生对这两项民生工程提出了自己的看法。
十大民生工程,你享受到了好处吗?
数据点睛:2012年,市财政拨付公交补贴资金1.58亿元,支持公共交通民生工程的实施。这些钱主要用于调整完善公交线网布局,优化道路断面设计,推进路口渠化改造,启动规划建设市区快速公交专用通道;中心城区公交站点300米半径(两个站点间隔300米)覆盖率提升至78%;新购公交车152辆,试点开通市区至市本级建制镇的夜班公交车;主要线路平均发班间隔缩短2至3分钟;完成嘉兴火车站—高铁南站15对电子站牌建设任务;开发应用市区公交出行服务信息系统和公交企业智能调度系统,将公交IC卡服务网点覆盖到建制镇;新建城市公交秀洲停保场、江南摩尔枢纽站。
这些工程的效果如何?市公交公司总经理杨德全介绍,市区至市本级建制镇的夜班公交车目前只开通了从市区到七星镇这一条线路;因为路面拥堵的问题,公交车班次加密的效果乘客感觉不是很明显。
除了公共交通,财政用于民生支出的还有哪些方面?
去年,我市约补助197万元,提升改造农翔、锦绣、南溪、新月、府南5个农贸市场,按照“地不湿、无异味、菜安全、价公道、计量准、可休息、讲诚信、价公示、可追溯、联成网”的原则改造。来自工商部门的数据显示,全市目前有117个农贸市场,农民自产自销摊位设置率超过16%,高于规划10%的标准;全年检测蔬菜农残为29520批次。
2012年,市级公共租赁住房和廉租住房工程建设项目投资4840万元,新增保障房1190套,分别为廉租住房,新开工建设90套;公共租赁住房,新开工建设200套;经济适用住房,新开工建设900套(包括实物建设和货币补贴)。
在2011年建成271公里生态绿道的基础上,2012年,市区又建成200多公里生态绿道。
实施以雨污分流、道路整修、杆(拉)线整理、绿化提升、环境美化为主要内容的市区老旧住宅区环境综合整治。2012年,市财政拨付2860.6万元,完成30个点的整治任务,面积58.58万平方米,受益居民13250户、人口37830人。
提升“居家养老服务(中心)站”和“星光老年之家”,重点对市本级18个城乡服务站进行改造,升级为居家养老服务照料中心。对市区户籍60周岁以上低保困难老人及70周岁以上独居、空巢老人免费开通“一键通”。提高高龄老人补贴标准,对市区户籍80周岁以上的高龄老人,在享受城乡居民养老金待遇的同时,每月给予50元的高龄补贴。
市区农村小学生上下学交通保障项目试点为640名孩子解决了上下学问题。去年,市财政投入资金安排首批试点22辆公交车,确保每个孩子都有座位。
去年,市财政在全民健身活动方面投入296万元,其中,健身设施建设投入200万元,完成市区13个培训项目教练员招募和培训点的落实工作,共招募教练员200多名,确定142个培训点,参训人数12000多人。
市区公共自行车服务系统(二期)2012年总投资概算为2780.53万元,已建成100个以上公共自行车服务网点,投放近3000辆公共自行车,初步形成公共自行车服务系统。
建立市区邮政普遍公共服务体系,建立健全覆盖城乡的邮政普遍公共服务体系,去年市本级分别投入136.8万元和521.38万元,完成200个左右村邮站建设和43448个信报箱更新改造任务。村邮站保证农村社区最后一公里妥投到户,一些村邮站还提供电信充值、代缴电费、销售汽车票等便民服务。
专家点评:刘湘国认为,2012年嘉兴市政府的民生工程内容涉及老百姓生活的方方面面,一些项目如教育、社会保障等都是社会普遍关注的热点,这些项目的实施对于提高老百姓生活质量有很大的促进作用。从增长速度看,多数民生项目的支出增长幅度超过了GDP的增长幅度,这充分体现了公共财政的性质和执政为民的理念。
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