浙江在线02月20日讯 义乌今年起推行流动人口“积分制”的消息,吸引了很多人的关注。制度化、透明化考量外来建设者综合贡献度,为新市民奉上同城待遇,让优秀流动人口享受与户籍人口同等的公共服务,力促新市民融入。这样的流动人口服务新政值得推广。
在国务院批准实施的《浙江省城镇体系规划(2011~2020)》中,省委、省政府将浙中城市群定位为“浙江省接轨上海、融入长三角、参与全球竞争的三大主体城市群之一”,而“金华-义乌都市区”将承担起建成“浙江省第四大都市区、长三角区域中心城市、参与全球竞争的国际门户地区、带动浙江中西部地区经济社会发展重要增长极”重任。要跻身全省“四大都市区”行列,“金华-义乌都市区”未来须集聚大量城市人口。要实现人口集聚,就必须吸引更多外来建设者融入都市区。
截至去年底,义乌市登记流动人口数为159.5万,比上年增长5.4%。作为浙中城市群中外来人口吸纳人数最多的县市,义乌在善待外来建设者,实现流动人口精细化管理方面,走在了全市前列。其经验做法,在经过实践检验之后,若能推而广之,将有益于外来建设者这一新市民群体更好地融入都市区,成为城市建设的生力军。
义乌流动人口“积分制”以职称情况、参保情况、住房情况为基础分,以人才紧缺度、社会贡献度和投资纳税额为附加分。经相关部门审核、打分,满80分就可落户户籍。这将有助于打破户籍“藩篱”,加快优秀外来建设者的“市民化”。
金义都市新区是“金华-义乌都市区”中的新兴发展平台。据了解,在金义都市新区所辖的孝顺镇、傅村镇、鞋塘办事处,目前外来建设者人数已经超过8万人。随着新区开发建设向纵深推进,未来将有更多外来建设者向新区集聚。除了引进更多的中高端创业型人才,成为新区发展的创业智囊,新区还将为众多就业型外来建设者创设岗位。
我们为流动人口“积分制”喝彩,但这样的管理、服务创新不应止步:不唯学历,不论资历,比贡献度,通过制度性的公开、公平、公正考评,让更多的优秀外来建设者及其子女有机会在教育、医疗、社保等方面,全方位享受同城市民待遇。这将为城市肌体源源不断地增添新鲜血液,让都市区发展充满新活力。
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