金华市政协委员 曹荣庆 浙江师范大学法政经济学院教授
浙江在线02月26日讯 这次金华政协会议开幕式的亮点之一就是，原先要花半天时间的政协委员大会发言被提前到了昨天的开幕式之后进行。
为什么要安排在这个时候？因为开幕式上委员到的最齐，市里的领导也来参加，这个时候提出的观点和见解能得到更多关注。
会场上一共有12位委员发言，每人的发言都控制在5分钟之内，大家都争取在最短的时间内把最要紧的观点表达出来。
昨天大会上，曹荣庆是第一个出场发言的政协委员，他谈的是金华的热点话题——金义都市新区。
旧村怎么改造，怎么把金华2500亿元的民间资本纳入新区的建设……学院派的曹荣庆这次是有备而来，他们做了调研，提的都是些再实际不过的问题。
旧村改造
别再陷入“城中村”困局
现状：一年来，金义都市新区从无到有，编制完成“田园智城”的特色规划，以阿里巴巴为代表的项目投资顺利落户。现在，新区内150个村庄都需要拆迁改造。怎么避免陷入以往村庄拆迁改造中，建设无序、治安混乱、管理缺位的“城中村”困局？
对策：可以铺开一些政策上的创举，比如借鉴义乌月白塘村的经验，将部分农村宅基地转为出让土地，并且予以产权登记，最大化地筹措农村拆迁改造资金，同时也增加农民的财产性收入，共享新区的发展成果，
把2500亿元的民间资本纳入新区建设
现状：新区建设需要大量的资金，但金华拥有的2500亿元民间资本却没有被有效纳入新区的建设。怎么让发挥这些民间资本的作用？
对策：可以设计、包装出一些具有市场价值的金融产品，以此作为新区建设的资金来源。
比如借鉴温州市城际铁路融资的成功经验，推出金华的城轨交通发展基金；
通过“旧村改造信托计划”为区内村庄的新型城镇化发展提供资金；
设立企业债券；
除此之外，新区可以直接运作的是新区管委会要尽快成立“民间借贷登记服务中心”，出台相关政策，提供系列服务，以制度化直接对接企业和民间资本。
吸引省内高校独立学院
到田园智城来
现状：作为“田园智城”，新区的可持续发展需要足够的人气积聚和文化底蕴，引进知名高校和研究院所虽然是新区工作的既有战略，但要考虑到现实，比如办学校的话，投入巨大，而且产出不快等。
对策：首先要利用我省各高校独立学院相继搬迁的机遇，积极主动与相关高校联系协商，提供最大吸引力，争取像诸暨引进浙江农大、桐乡引进浙江理工和浙江传媒、桐庐引进浙江工商的独立学院等一样，尽快落地一所民办大学，从而奠定新区建设所需要的最基本的人气，在此基础上再争取创建一所中外合作的高水平大学。
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