浙江在线03月01日讯 让百姓更加幸福，这是江山市委、市政府的努力方向与不懈追求！
2012年，是幸福江山建设的开局之年，一年来，江山市委、市政府坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设惠及全市人民的幸福江山这一奋斗目标，以主导产业培育年、项目比学赶超年、工作绩效提升年等“三个年”活动为主抓手，凝心聚力、克难攻坚，实现地区生产总值215.7亿元，同比增长8.6%；财政总收入18.41亿元，其中，公共财政预算收入11.14亿元，同比分别增长14.8%和11.2%；外贸进出口总额4.7亿美元，同比增长16.0%；城镇居民人均可支配收入25499元，农村居民人均纯收入12131元，同比分别增长12.3%和11.4%。幸福江山建设实现了良好开局。
科学谋划，
幸福江山开启新征程
2012年1月，江山市第十三次党代会提出了建设“民富市强、和谐稳定、平安有序、欢乐祥和的幸福江山”的宏伟目标，并明确了建设现代产业、开放创业、平安和谐、绿色生态、和美人文“五个江山”的具体目标和实施产业升级、绿色生态、全民创业、魅力城乡、民生福祉、和谐建设“六大工程”的战略部署，开启了建设幸福江山的新征程。
在此基础上，江山在全省县(市)中率先出台“幸福”评价指标体系。建设幸福江山评价指标体系由客观指标和主观指标两部分构成，各按50%权重计入总分。客观指标包括物质更加富裕、保障更加均衡、社会更加和谐、环境更加舒适、精神更加富有等五大方面，涵盖人均GDP、城乡居民社会养老保险参保率、食品安全监督抽验合格率、人均期望寿命、居民文教娱乐支出占消费支出比重等32项内容。主观指标则包括富足感、公平感、安全感、舒适感、愉悦感等五个方面20项内容。
“幸福”评价指标体系以“着力提升全市人民的满意度、安全感和幸福指数”为目标，凝聚了更广泛的社会共识，激发了广大群众参与幸福江山建设的热情，有效促进了江山市各级各部门进一步树立科学发展理念，查找得失、改进工作，自觉把建设幸福江山的各项任务落到实处。在2013年1月召开的江山市“两会”上，市委、市政府首次向社会发布了“2012年幸福江山建设监测评价结果报告”，引起全市上下强烈反响。
抢抓机遇，
经济转型得到新提升
抓住机遇，才能先人一步。2012年，江山成功争列全省20个工业强县(市)建设试点县之一，并及时开展了“主导产业培育年”活动，作出《关于加快工业强市建设的决定》，提出了“两主导、两特色、两传统”的产业培育体系，即着力培育输配电、照明电器两大主导产业，发展壮大门业、消防器材两大特色产业，巩固提升建材、精细化工两大传统产业，积极发展战略性新兴产业，明确了产业发展方向。精心编制《工业强市建设实施方案》，全面整合原有工业政策，制定出台“工业强市36条”政策，市财政安排1亿元资金实行差异化扶持，加快推进工业经济转型升级。
以“项目比学赶超年”为抓手，实施项目建设“互学互看”和土地征迁“互学互促”，创新构建了项目工作线路图、时间表、责任状“三位一体”的推进机制，发扬不等、不推、不拖、不怕的“四不”精神，土地征迁、项目开工、项目服务工作取得突破性进展。“四大百亿”工程项目开建率达94.5%，完成投资44.16亿元，其中，投资13.9亿元的大唐发电项目完成设备调试，实现了10亿元以上重大项目当年开建、当年完工。主攻产业招商和亿元以上重大项目招商，新引进项目180个，实际到位资金37.05亿元，其中亿元以上项目23个，引进“浙商回归”项目31个，总投资49.91亿元。加强向上争取项目，省级天然气管网衢州至江山支线、淤头至衢州绿色产业集聚区贺村姜家公路工程、南门商业综合体建设工程等6个项目列入省重点，杭金衢城际铁路延伸至江山、江浦铁路纳入省铁路网规划，争取国家级科技项目20项、省级113项。
积极破解要素制约，有效拓展发展空间，成功争取国家低丘缓坡综合开发利用试点，涉及规划面积7500亩，新增建设用地空间指标5054亩。启动江郎山—廿八都景区创建国家5A级旅游景区工作，高标准编制江郎山国际文化旅游产业发展聚集区，并成功列入第二批省级现代服务业集聚示范区，集聚区规划面积12平方公里。扎实开展“情系三农·八个一”活动，深化农业“两区一中心”建设，建成省级现代农业园区创建点26个、粮食生产功能区4.3万亩，大力扶持发展“一村一品”，现代农业基地和特色村建设成效显著。
统筹协调，
城乡一体迈出新步伐
2012年，江山加快推进新型城市化和新农村建设，促进城乡协调发展。打响城市建设管理大提升战役，推进城市规划、建设、管理水平有效突破。优化城市功能布局，完成《中心城区城市总体规划》等修编和城北新城城市综合体、西山休闲综合体等一批重大项目布局，推进凝秀南路延伸、西入城口整治等工程建设，完成坞里山生活垃圾卫生填埋场、西山美食城等一批城市功能优化项目，新增1000个城市公共停车位。深入开展“两违”整治行动，加强市容秩序管理，不断优化市政公用服务。
深入实施贺村小城市培育试点工作，加快旧城改造步伐，启动跨江新区建设，在省小城市培育试点首次年度考核中排名明显进位。出台扶持政策措施，扎实推进峡口省级中心镇建设。特色镇村建设迈出新步伐，人口集聚、下山异地脱贫安置工作稳妥推进。
全面实施“美丽乡村”四级联创工程，荣获全国“魅力新农村十佳县市”，历史文化村落保护与利用工作成效明显。突出抓实农房改造、土地流转、农民素质提升等三个“牛鼻子”工程，完成农房改造建设5241户，拆除危旧房9040户面积7.5万平方米；新增规模连片流转面积1.1万亩，累计流转13.1万亩，流转率44.6%；培训农村实用人才3857人次。牢固树立生态文明建设理念，深化“811”生态文明建设推进行动，开展省级环保模范城市、森林城镇创建工作，深入实施“312”城乡绿化、“四边三化”等行动，扎实抓好污染减排工作，区域生态环境质量进一步优化。
弘扬最美，
以文化人树立新风尚
2012年，江山相继涌现了“最美警察”、“最美战士”等先进典型，深入开展“做最美江山人——我们的价值观”等道德主题教育实践活动，提炼弘扬“崇学、务实、包容、创新”的新“江山精神”，用最美精神、新江山精神提升人民群众的道德素质和社会文明程度，深化社会主义核心价值体系建设。
秉承“文化让城市更美好、让生活更幸福”理念，系统部署文化强市建设工作，制定出台“文化强市30条”，全面实施文化惠民、文化阵地、精品创作、遗产保护、市场繁荣和素质提升“六大工程”。不断深化群众性精神文明创建活动，通过举办全民合唱节、舞蹈创作大赛、视觉艺术展、全民读书周等系列活动，让群众“唱出幸福、跳出健康”，充分树立健康、欢乐、幸福的文明新风尚。
改善民生，
社会和谐取得新成效
民有所想、我有所谋，民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为。2012年，江山以解决民生问题为重点，坚决向一些“老大难”问题开刀。下大决心建设“新江化”，彻底淘汰搬迁“老江化”，明确了2015年底前完成“新江化”主体工程建设、2016年6月底前完成搬迁并投产的时间表；启动实施生猪养殖综合整治“三年行动”计划，划定禁养区、适养区、适度规模饲养区，对库区、生态保护区范围之内全部禁养，去年已经关停150多户；深入推进农民饮用水工程，加快实施峡口水厂扩建，抓好供水管网整改，农户通水目标已顺利实现；加大江山江流域砂石整治力度，确保基本农田、河道等生态环境得到有效保护。
加强和创新社会管理，深入实施“幸福江山连心服务”工程，实行一条线归并、一张网连心、一体化推进，配套完善了一系列考核评价制度，构建形成了“民情档案三张单、民情沟通三个一、为民服务三平台”的“三个三”标准体系，着力打造“三民工程”标准化建设江山样板。目前，所有乡镇、村都建立规范的“幸福江山连心服务”工作中心(站)，为民生幸福的持续增强提供有力保障。
加强作风建设，提升服务水平。按照“工作绩效提升年”活动要求，全面推行“两项工作、三项制度”，全市共梳理审批事项659项，压缩审批时限2685个工作日，提出事权下放事项271项。深入开展“信访积案集中化解”活动和“两排查一促进”专项活动，尤其是开展了19个债务危机重点企业帮扶工作，强化社会治安，严格落实安全生产各项工作措施，确保了和谐发展的稳定局面。
2013年，江山按照十八大提出的“两个翻番”和省委十三届二次全会提出的“四个翻番”要求，深入贯彻落实衢州市委“一个中心、两大战役”的决策部署，提出努力实现“四个三倍”目标，即到2020年全市地区生产总值、人均生产总值、城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入达到2010年的三倍。围绕既定的“目标值”、“路线图”和“时间表”，江山市委、市政府按照“干实事、抓落实”的核心要求，以深入开展工业强市推进年、有效投资攻坚年、作风建设加强年等“三个年”活动为抓手，着力推动经济社会发展实现稳中求进、转中求好，为实现“四个三倍”目标开好局、起好步，为建设惠及全市人民的幸福江山奠定更加坚实基础。
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