制图于佳崎
昨天下午，在完成各项议程后，为期四天的金华市第六届人民代表大会第四次会议圆满闭幕，大会还选举汤海庆为金华市中级人民法院院长。
大会秘书处共收到代表10人以上联名提出的议案26件，各类建议、批评、意见297件。其中，城建环保类的建议案共有113件，占了35%；排在第二位的是财政经济类，共有90件，占28%。
由兰溪代表团章树根等34名代表提出的《关于要求金华市人大常委会作出金华江流域水源保护和开发利用决定的议案》被确定为本次大会1号议案，同时也是这次大会确定的唯一议案，其余25件议案，转为代表建议、批评和意见处理。
有种民间说法：“一江脏水向兰流”
得知自己领衔的议案被确定为1号议案，连任三届省人大代表的章树根有些激动，他说，自己为这个问题已经在省市县三级人大会议上呼吁了多年，希望能够用法规和制度的形式对金华地区的水源污染问题进行整治，还金华人一江净水。
为了这个议案，章树根这两年沿金华江(又称婺江，其上游分别是武义江和东阳江)上溯，跑过沿江的各个乡镇，亲眼看到过某沿江的园区企业向江内偷排污水，也看到过有人往江面倾倒垃圾，更让他不好受的是，江面时不时飘来的一股股异味。
金华江的下游，是位于兰溪的兰江。兰溪是衢江、兰江、金华江三江的汇聚之地。
章树根说，金华全市的污水，大部分最后都流到了下游的兰溪，直接导致兰江的水质变坏。
相比之下，同为兰江上游河流的衢江，水质就好多了。
在兰溪民间，甚至有“一江污水向兰流”的说法。
按照浙江省的要求，兰溪将不低于Ⅲ类的水送到下游的富春江，但现在经常达不到这样的要求。
下游兰溪水域，癌症发病率位居全省前列
章树根说，这些年兰溪的癌症发病率在全省高居前列，与金华江的水质下降有着不可分割的关系。这两年政府加大了环境整治力度，并且推出金华江流域污染防治的“531”工程。
“531”工程的具体内容为：
金华市于2009年启动金华江污染防治工程，目标是“一年初见成效，三年明显改善，五年基本达标”。
2010年底前，要遏制住进一步恶化的趋势，水质有一定程度改善；
到2012年底前，基本消灭劣Ⅴ类水质，水质有明显改善；
到2014年底前，金华江基本达到水质功能区的要求，全年水质基本保持在Ⅲ类。
但是现实是，“531”的效果不尽如人意。
“这不是我们所要的母亲河，保护好金华江流域的水源已经是刻不容缓的问题了。”章树根说。
呼吁省人大常委会立法
此次这份由34名代表联合附议的议案写道：
金华江流域水源污染已经十分严重，上游长期形成的氟化工、电镀业、废铜铝生产等严重污染工业结构存在，短期内难以调整。
据兰溪沈村金华江水源监测站数据显示，金华江水质长期达不到Ⅲ类水质的要求，每当枯水期往往是四类水质，有时甚至达到劣Ⅴ类水质，令人触目惊心。
“要从根本上保护金华江水源，停留在一般的要求和行政管理手段已难以实现，必须用法规和制度加以保证，所以强烈要求金华市人大常委会作出金华江流域水源保护的决定，并努力争取让浙江省人大常委会制订出台《金华江流域水源保护条例》。”章树根说。
水质监测结果，应该像天气预报一样天天发布
这份《议案》分析认为，今后金华全市要强制推行全流域“一盘棋”做法，打破行政区划限制，建立交界断面水质考核制度。
金华市政府在此之前已经让各流域所在乡镇的乡镇长、所在县市区的行政一把手担任“江段长”，相当于管理辖区内这一段水面的水质。
今后水质变坏了，“江段长”要受相应处罚。
《议案》还提出，要建立铁腕治污手段，对所有排入金华江的工业、农业、养殖业、水产业、城市生活污水等，都必须做到达标排放；
对不达标排放的，一律进行责任追究；
对一些长期不能达标排放污染严重的企业要坚决关、停、并、转；对一些有主观故意行为，偷排的企业要坚决取缔，加大打击力度。
《议案》还建议，要运用经济手段，建立水源保护的生态补偿制度，严格限制水源保护区内的各类开发活动和排污行为，尤其是上游区域排放对下游区域造成危害和损失的，要进行相应的补偿。
这份《议案》还特别提到，今后要像定期公开PM2.5数值一样,金华相关部门要建立科学完善的环境监测体系，向公众定期公开金华江流域水质监测结果，这个信息平台最好还应该是公众能够共享的。
章树根说：“比如说这个星期某区域江水监测是四类，就要亮出黄牌，并且告诉人们这种水不能让畜禽饮用，就像发布天气预报一样，让公众充分享有知情权，鼓励人们参与水源保护监督管理。”
据都市快报 记者 江胜忠
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