宁波2012年暂住人口达475.05万人九成多来自省外

2013年03月13日 15:39:32

　　 浙江在线03月13日讯 很多老宁波深切感受到，身边的外来流动人口越来越多。的确，从2001年-2012年，宁波市外来流动人口以年均33.91万人的速度在快速增长，即平均3年暂住人口(即外来流动人口)净增过百万！昨天，记者从宁波市人口计生委了解到宁波市外来流动人口的一些基本情况。

　　去年暂住人口475.05万人

　　宁波市外来流动人口持续快速增长。2001年-2012年间，宁波市流动人口年均增长33.91万人。2010年-2012年，宁波市登记的暂住人口分别为404.38万人、429.04万人和475.05万人。暂住人口与户籍人口的数量之比也从2001年的18.78：100提高到2012年的82.23：100。

　　安徽四川江西是流入大省

　　宁波市外来流动人口仍以浙江省外流入为主，比例达91%。外省流入劳动力又主要来自安徽、四川、江西等省，占外省人数的一半多。

　　外来流动人口主要分布在什么地方？据统计，他们到宁波以后，并不全部聚集在城市，而是大量分布在民营企业发达的农村，其中，余姚市、慈溪市、鄞州区、北仑区最多。在这些县(市)区的许多村庄，外来人口已与本村人口持平，甚至数倍于本村人口。

　　外来人口文化程度总体不高，初中及以下文化程度的占7成多。他们大多以亲缘、地缘、业缘为纽带在城乡接合部形成流动人口集聚区。

　　流动人口生育数已超户籍人口

　　外来流动人口较为年轻，外来育龄妇女和已婚育龄妇女逐年增多，10年来增加了2.65倍，且91.55%为跨省流入。据统计，2003年外来育龄妇女约68万人，其中已婚育龄妇女43万多人；到2012年，外来育龄妇女已高达180多万人，其中已婚育龄妇女近130万人。

　　外来育龄妇女和已婚育龄妇女在宁波市生育的人口数也在快速增加，目前已超过户籍人口生育数，性别比在高位上波动。据卫生部门统计，2010年度全市外来人口在甬生育38769人、性别比119.42；2011年度全市外来人口在甬生育45618人、性别比121.78；2012年度全市外来人口在甬生育49442人、性别比115.24。由于管理力量、方法等因素制约，宁波市流动人口违法生育问题较为突出，为加强流动人口计划生育依法管理，宁波市连续三年开展流动人口计划生育集中专项整治活动。

　　宁波市人口计生委曾组织专家对流动人口趋势进行预测，预测分高中低三个方案进行。据低方案测算，到2020年宁波常住育龄妇女(居住半年以上的外来育龄妇女加上户籍人口中的育龄妇女)规模将达到380万人。

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　　流动人口在宁波可享受免费计生服务

　　宁波是全国流动人口计划生育基本公共服务均等化试点城市。

　　市人口计生委表示，外来流动人口只须凭一张服务卡，就与户籍人口同享6个方面(共18项)均等化服务———即免费宣传教育服务、免费计生技术服务、免费生殖健康服务、免费供应避孕药具和随访服务、免费婚检和优生检测、落实奖励优待和生育关怀救助服务。

　　另外，宁波市还推出外来人口孕产妇分娩救助制度，在现居住地居住6个月以上符合生育政策的外来人口孕产妇到指定医院平产分娩的，可以到现居住地街道计生办申请，政府将给予每例400元救助。

来源：中国宁波网作者：沈莉萍褚小翠编辑：张菲菲(实习)