浙江日报讯 每逢招生季,孩子能不能顺利入园成为家长最焦虑的事,家长挤破头要送孩子进优质幼儿园的现象不断重复上演。望子成龙的父母,为了让孩子“入好园”不惜漏夜排队、重金投入。如何破解“入好园”难题,让每个孩子都能享受到优质的学前教育资源?就此,记者走访了教育界相关负责人。
入园不难,入好园难
“谁都想把孩子送去特级、甲级幼儿园,乙级的也还能接受,丙级以下的就不甘心了。”孩子已在杭州东园婴幼教育集团上小班的钱女士说,为什么优质学前教育资源依旧不足,不能满足广大群众的需求?
省教育厅基教处副处长刘惠玲:这五年来,我省不断强化政府的学前教育公共服务职能,完善适应城市化和新农村建设需要的区域幼儿园布局体系,着力解决优质学前教育资源不足等问题,事实上,现在的主要问题已不是“入园难”,而是“入好园难”。
为了扩大优质学前教育资源,我省明确规定,各地在出让商品房土地和安排经济适用房及农居房土地时,应根据学前教育设施布点规划,安排好幼儿园用地;公建配套幼儿园,由属地县级教育行政部门负责办理幼儿园产权登记手续,不得改变性质和用途;凡移交教育行政部门使用管理的小区公建配套幼儿园,原则上由教育行政部门办成平价幼儿园,一律按等级收费。
杭州市教育局初教处处长蒋锋:当前,杭州户籍人口的“入园难”已基本解决。不过,由于有相当部分孩子是非杭州户籍的新杭州人,每年的入园需求依然很大,难题不少。为此2013年,杭州还会新建改建100所幼儿园,以满足更多需求。
我们一般指乙级以上幼儿园为优质学前教育资源,它们在杭州的覆盖率达到了72.6%。为破解“入好园难”问题,我们走的是幼儿园名园集团化办学之路,现在杭州已经在学前教育领域相继形成了上城区胜利,下城区安吉路、新华,拱墅区红缨等学前教育集团。
教师缺不缺,素质好不好
去年的温岭幼儿园虐童事件敲响了教师师德师风建设的警钟,经查,虐童教师颜某并没有取得教师资格证。目前,我省还只有60%的幼教教师是持有教师资格证的。有很多家长不禁担心:幼儿园的好老师充足吗?幼儿教师的素质过硬吗?
蒋锋:教师素质是保证学前教育可持续发展的关键。目前,杭州市学前教育教师持证率达到80.07%,已经居于全国前列。到今年,我们要求幼儿教师持证率达到100%,没有资格证的教师到今年底如果还考不出教师资格证,将被淘汰出幼教系统。
编制也是制约幼教队伍发展的一个问题。一边是幼儿园的班级容量不断超员,但另一边却很难招到好老师,因为有编制和没有编制的老师,工资福利待遇差别比较大,这也造成了部分老师责任感的缺失。以前在杭州,非事业编制幼儿园教师的待遇只有事业编制的一半左右。近些年,非事业编制幼儿教师的收入已经达到事业编制幼儿教师的70%,到2015年,我们将努力使两者实现同工同酬。
刘惠玲:教育大计,教师为本。我省还进一步加大了师资培训力度,省政府和各地安排专项经费开展教师素质提升工程、非专业教师职前培训等活动,开发了近300个幼儿教师培训项目供教师选择。这一剂剂“营养液”深受教师欢迎,他们说,工作的“幸福指数”变得越来越高,对幼教事业也更热爱了。
农村学前教育短腿如何补上
农村的学前教育与城里的相比,一直欠账多,乡村老百姓关心的是:什么时候农村的孩子能和城里孩子一样“上好园”?
刘惠玲:我省正在设置有效载体,补齐农村学前教育的“短腿”。省财政每年安排5000万元学前教育专项资金,主要用于乡镇中心幼儿园建设工程以奖代补、社会力量办园奖励、低收费幼儿园生均教育经费补助、幼儿园教师培训等。同时,省政府要求各市、县(市、区)政府都要设立学前教育专项经费,纳入地方财政预算,并根据当地经济社会发展逐步增加。
根据我省《发展学前教育三年行动计划(2011-2013年)》,全省将投入11亿元发展学前教育,到今年底,全省所有乡镇(街道)建有等级中心幼儿园,等级幼儿园覆盖面达到85%以上。省级财政每年安排学前教育专项经费1亿元,各县(市、区)财政性学前教育经费占同级财政性教育经费的比例三年内提高到5%以上。
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