浙江在线03月28日讯 违法建筑，让杭州“如鲠在喉”。
昨天，杭州市召开“三改一拆”三年行动暨治理城市交通拥堵工作动员大会，杭州准备通过三年努力，实现全市既有违法建筑拆除大见成效，新建违法建筑全面禁止，旧住宅区、旧厂区和城中村改造基本完成。
2013年，杭州市确保完成拆除城乡违法建筑300万平方米，力争完成拆除城乡违法建筑375万平方米。
今年完成拆违300万平方米
违法建筑屡禁不止，侵占城市发展空间，影响社会公平正义；老旧住宅年久失修，配套设施不全；旧厂区破坏城市格局；城中村成为城市脏乱差的死角，像一座座孤岛与这个城市格格不入。
这些“城市病”已经在一定程度上制约了杭州的发展，已经成为影响市民的生活品质和城市整体品位的焦点问题，成为政府忧心、社会担心、群众闹心的民生热点问题。
根据计划，2013年，杭州全市确保完成拆除城乡违法建筑300万平方米，力争完成拆除城乡违法建筑375万平方米。
杭州市相关负责人表示，1999年以来违建、历年立案查处的违法建筑必须拆除；涉及旧住宅区、旧厂房和城中村改造的违法建筑必须拆除；从2013年起全面禁止新的违法用地，全面禁止新的违法建筑。
确定未来三年改造目标
在会上，杭州市还提出了在3年内，旧住宅区、旧厂区、城中村改造目标。
旧住宅区改造：2013—2015年改造旧住宅区37578户。其中2013年改造11919户，2014年改造12984户，2015年改造12675户。
旧厂区改造：2013—2015年改造旧厂区用地面积262.78万平方米。其中2013年改造用地面积104.95万平方米，2014年改造用地面积54.30万平方米，2015年改造用地面积103.53万平方米。
城中村改造：2013—2015年，主城区城中村改造5981户。其中2013年改造2395户，2014年改造1931户，2015年改造1655户。
今后有望建立违法建筑数据库
杭州市政府督查违法建筑办公室主任赵斌告诉记者，从2006年到2012年，杭州全市每年完成了拆违量达100多万平方米。
今年4月10日前，杭州市将摸清违建量的“家底”。从目前看，杭州主城区的违法建筑重点分布在拱墅区、江干区和西湖区，主要集中在城乡接合部。
赵斌说，没经出让或挂牌招标的集体土地上，造起商品房的“小产权房”，不算违建房。而那种报批仅通过120平方米，实际却建造了200平方米的建筑，其中的80平方米就属于违法建筑，要予以拆除。
另据了解，杭州今后还有望建立违法建筑数据库，为“三改一拆”目标的完成打下技术基础。
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杭州“治堵”出新招
在昨天的治理城市交通拥堵工作动员大会上，杭州市还出台了一系列“治堵”新招。
完善停车设施、优化路网结构。在上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、滨江区范围，新增专用停车位48000个；全市地下空间开发量650万平方米；影响交通功能的路面停车位将减少10%；制定出台旧小区停车位的改造和管理办法；新建改造城市道路30公里；打通影响通行的断头路10条；改善影响通行的拥堵点28个。
实行公交优先发展战略。中心城区公交分担率提高3%以上；公交车辆数比去年总量增10%；新增或优化公交线路10%；中心城区主要道路公交专用道里程(双向)新增50公里；公交自行车数量增长5000辆；建设城市快速路网24公里；开工及续建地铁40公里；公交车高峰时段平均运送时速提高20%。
加强交通秩序管理。中心城区确定公布的第一批治堵重点道路机动车守法率达到90%以上；中心城区确定公布的第一批治堵重点道路非机动车、行人守法率达到80%以上；制定“城市循环交通组织实施方案”并具体组织实施；进一步完善智能交通控制系统，实现全部功能，包括信号灯集中协调控制功能，主干道及主要路口视频监控功能，警用车辆及单警定位功能，交通信息诱导功能，电子地图指挥调度功能。
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