图为椒北污水厂施工现场。 王蒙蒙摄
浙江在线03月28日讯 三月,带着春寒。在利源重工年产2000套大型装备关键部件建设项目施工现场,却是一片热火朝天。固定资产总投资达3.6亿元的一期工程正在紧张施工,4个主体厂房已初具规模,预计5月中旬全部完工,投产后能实现年销售额32亿元。
椒江区列入省市重点建设项目共26个,市区板块中最多。
项目建设是经济发展的牛鼻子。今年以来,伴随着重点项目建设热潮的掀起,椒江区1-2月份完成规上工业总产值58.91亿元,同比增长5.5%;限上固定资产(含开发区)完成19.77亿元,增长46.7%。
而从科学发展的角度考量,项目建设的背后不只是GDP,不只是高增速,更牵动着产业、民生、就业等等一系列经济社会元素。
只争朝夕,卯足干劲抢工期
“330”——这是椒江区今年重点工程建设的目标:全力抓好30个重大前期项目、30个重大开工项目、30个重大续建项目。
“一季度,力争各项主要经济指标全面超越去年同期水平,完成市委、市政府下达的各项指标任务,确保实现开门红。”在2月19日召开的全市干部大会上,椒江区委书记陈祥荣这样表态。
一声号角,全区齐动。10天不到的时间,各重点工程指挥部都收到了一份一季度重点项目投资计划。区长林金荣多次到现场办公,在一线解决问题。
“我们是头一次制定季度投资计划,往年只制定年度计划。”椒江区发改局重点办主任郑渊智说,椒江区列入省市重点的26个建设项目,总投资达139.03亿元,今年计划投资25亿元,第一季度计划投资7.62亿元。“到3月中旬,已完成5个亿以上。”
7.62亿元,相当于全年计划投资总额的30%。而在过去几年,由于春节放假等原因,一季度一般只能完成全年计划投资总额的15%到20%。
有了计划先行,椒江区四套班子领导、职能部门班子挂牌攻坚,分别到联系乡镇(街道)、指挥部、企业、项目,开展为期一个月的抓落实活动。
椒江的重点项目建设,从没有像今年这样步履匆匆。求真务实,埋头苦干,振奋精神,大干快上抓项目、促发展,已成为共识。椒江二桥、75省道南延、76省道复线北延、82省道复线、前所污水处理厂等一批项目顺利推进……
各显其能,优化服务促进度
“台州丝绸城项目用地已经基本有了眉目,这可是我们等了3年的项目,终于有了着落。”杭州椒江商会副会长洪明说,这个项目可以解决1000多人就业,为当地800多家丝绸产品生产企业提供一条龙销售平台,并带动周边餐饮业、物流运输业等相关产业发展。
项目所在地、章安街道党工委书记杨利明说:“为重点项目服务,我们有着不可推卸的责任。”
大家都认识到,项目来了只是个开始,要让大项目、好项目生根、开花、结果,必须首先创造好的条件。
“我们街道实行责任‘打捆分包’,为重点项目推进加把劲。”洪家街道党工委书记阮建明说,街道相关人员都是“打捆”使用,“分包”到各项目中去,明确承担项目重点。同时,街道优化行政审批流程,为重点项目、重点工程、重点企业开启绿色通道,采取上门服务的工作形式,优化工作流程,提高办事效率。
在葭沚街道,驻村(社区)干部和指挥部成员建立了双向选择的工作机制,并通过这一机制整合提升各重点工程指挥部的战斗力和凝聚力,突出指挥部的调控、管理与监督。街道党工委书记谢洪方不止一次地到重点项目工地,开展集中破解难题活动,采取一题一策、一题多策的办法,推动各项工作高效率高质量落实。
一花独放不是春,众人拾柴火焰高。在椒江,每个乡镇(街道)都有一套助推“开门红”的机制,每个人都当自己是工程建设的服务员、勤务兵,确保各重点工程推进有力、服务到位、进展迅速。
合力攻坚,突出重点打硬仗
2月20日,椒江区12个职能部门的负责人和7个街道的干部,就十塘三期及农场区块企业项目推进过程中的难点问题,逐一对话15个企业的业主,分批实行现场审批办公。
“我们的设备体积很大,重量都很重,厂房必须建一层的。可我们委托的中介说,这样厂房容积率等有些数据指标达不到。我都不知道该怎么办了。”马德宝真空设备集团有限公司负责人说出了企业在审批过程中的困惑。
市规划办、区发改局等有关负责人给出了详细解释,规划、国土资源部门也提出各自的意见与看法。审批部门之间的信息不对称随即消除。
推进重点工程建设,对乡镇(街道)来说,无疑是一场“硬仗”,光靠乡镇(街道)单兵作战显然是不够的。此时,各职能部门必须全力配合,为他们“打仗”提供充足的“粮草”。
正是意识到这一点,椒江区努力创造更加浓厚的合力扶工氛围。“加大综合统筹协调力度”、“优先保障项目建设用地”、“多渠道筹措项目建设资金”……这些都被明确写入下发到各单位的文件中。
区委区政府要求,各职能部门要全力配合乡镇(街道)开展重点工程建设,主要领导要亲自挂帅,认真研究今后重点工程、重点项目建设过程中可能出现的问题,做到未雨绸缪。
与此同时,该区在重大项目前期办理方面,通过进一步完善工作管理体系,从工作方法、工作程序、赔偿政策等方面入手,强化综合协调服务,采取上门“一对一”指导服务,切实解决重大项目的规划、报批、用地等问题。
重点项目建设要合力推进
“众人拾柴火焰高”,这句话对重点项目建设来说尤为重要。
重点项目建设涉及方方面面,关注度高,影响力大,任何一个方面出现问题,都有可能导致项目流产、工程停工。这就要求我们要有“遇山开山、遇水架桥”的勇气和魄力,在项目建设过程中齐心合力,克难攻坚,全力推进。
今年以来,椒江区的重点项目建设就为我们上了一堂生动的“合力推进”课。
“全力抓好30个重大前期项目、30个重大开工项目、30个重大续建项目”,这是椒江今年重点工程建设的目标,任务不可谓不重。一季度,在春节等重大节日的影响下,椒江仍将完成全年计划投资总额的30%,有望实现“开门红”。
取得这样的成绩就在于“合力推进”这四个字。从洪家街道的“打捆分包”,到葭沚街道的双向选择工作机制,再到全区性的“一对一”指导服务,无不契合“合力推进”的精神,广大干部奋战在工程建设最前沿,心往一处想、劲往一处使。
“要以‘踏石留印、抓铁有痕’的力度,抓好各项工作的落实,确保实现‘开门红’”,市委、市政府这样要求各地。椒江“只争朝夕、合力推进”的强劲势头,给各地以启示的同时必将力促全年目标任务的顺利完成。(钟荣华)
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