浙江在线04月01日讯 “国五条”细则落地期限逼近，杭州二手房交易量应声而落。昨天杭州主城区成交二手房38套，是整个3月里最少的一天，仅为近期日均成交量的十分之一。
截止到昨晚8点，根据杭州透明售房网上数据统计，3月份杭州主城区共成交新建商品房4745套，二手房成交量则达到8618套。
从“国五条”出台后，平海大厦房产办证大厅一度人头攒动，不难猜到，3月会是二手房成交放量的月份。只是，一个月成交8618套，杭州的二手房成交量从未到达过这样的高峰。
杭州3月卖了8618套二手房
“杭州二手房成交量从来没这么高过。”在听到这个数字时，这是中原地产品牌部总监荆海燕脱口而出的话。
尽管3月份新建商品房的成交量达到4745套，已经是近三年来的同期最高值，但与本月二手房的成交量一比较，这差距不是一点点。
卖二手房的人都在说，是“托了政策的福”，3月的成交量才有了如此戏剧性的转变。3月1日，国务院发布《关于继续做好房地产市场调控工作通知》，其中对“出售自有住房按规定征收的个人所得税，严格按转让所得20%计征”的规定，几乎让杭州二手房市场瞬间沸腾。
3月1日，杭州二手房成交95套，而后日渐走高。
3月4日，“国五条”细则公布后的首个工作日，当日起二手房的日成交开始放量并反超一手房，其中日成交最多的一天到达698套，差不多是当日一手房成交量的2.5倍。到3月30日，与放量时一样迅速，二手房成交量瞬间下跌到105套，直至昨天，当日二手房成交仅38套。从开始到结束，走了一个“A”字型——借政策之势起，因政策之势落。
业内人士：杭州版细则关键看执行
在今年3月之前，二手房成交最好行情出现在2009年。
2009年，杭州主城区二手房成交量超过48000套，月均成交量突破4000套，足足比2008年的成交量增加了三倍有余。那一年，成交量最高的是11月，杭州主城区共成交二手房5756套。
今年3月的8618套，差不多是2009年11月5756套的1.5倍。
某楼盘营销负责人私底下说，这是他第一次真实感受到来自二手房市场的冲击，“原来二手房也可以卖得这么火”。
为什么会出现这样巨大的放量？
“还用问吗？当然是因为‘国五条’细则的影响。”杭州双赢置业营销有限公司总经理章惠芳说，从3月二手房的迅速放量可见购房者对政策的敏感度非常高，“上海、北京版的细则已经陆续出台，杭州版细则也快了。”
在章惠芳看来，“国五条”已经将政策约束条件分解得很细，地方政府甚至不用再另出细则。“地方政府要做的只是表态，说当地什么时候开始执行。从已经出台的地方版细则看，北京是最严格的，单身禁买二套房，大多数地方应该不会参考这么严格的做法。与北京相比，上海略为宽松，强调禁发三套及以上贷款。但上海已经开征房产税，还要考虑到政策叠加效应。从以往的惯例分析，我个人认为杭州版细则会与上海版看齐。”
杭州版细则尚未正式出台，尽管坊间各种版本传言纷纷，但业内人士普遍认为，地方版细则脱不出“国五条”的大框框，“执行力度如何才是关键。”
“国五条”各地细则
北京：史上最严
房价目标：新建商品住房价格与2012年价格相比保持稳定，进一步降低自住型、改善型商品住房的价格，逐步将其纳入限价房序列管理。
政策亮点：继续严格落实住房限购措施，本市户籍单身人士禁购第二套房。对已拥有1套及以上住房的，暂停在本市向其出售住房。
其他政策：不如实申报、提供虚假材料骗取购房资格的家庭，5年内不得在本市购买住房。
专家评价：北京“国五条”执行细则对于限购进一步收紧，提高二套房贷款首付，呈现出调控继续从严的趋势，将新房和二手房统一纳入调控体系，多项政策收紧堪称“史上最严”。
上海：中规中矩
房价目标：按照保持房价基本稳定的要求，切实贯彻落实各项房地产市场调控措施。
政策亮点：严格执行第二套住房信贷政策。严禁发放第三套及以上购房贷款。依法严格按照转让所得的20%计征；继续稳步实施个人住房房产税改革试点。
其他政策：一季度公布全市年度供地计划；完善两代及以上成年人复合家庭住房面积核查口径。
专家评价：上海市政府在所得税等关键要点上，基本遵循中央基调，表现可谓中规中矩。
天津：相对平和
房价目标：增加中小户型、中低价位普通商品住房供应，保持住房价格稳定,新建商品住房价格涨幅低于城镇居民人均可支配收入实际增长幅度。
政策亮点：对出售自有住房按照规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息，能核实房屋原值的，应依法严格按照转让住房所得的20%计征；对不能核实房屋原值的，应依法按照核定征收方式计征。
其他政策：对个人转让自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征个人所得税。严格购房家庭资格初审，对购房家庭的住房套数进行核查，对各类证明材料或住房套数不符合限购政策规定的居民家庭限制其购房。
专家评价：不论在细则出台时间还是内容的严厉程度上，都较为平和。
深圳：细则不细
房价目标：确保2013年全市新建商品住房价格涨幅低于本市人均可支配收入的实际增长速度。
政策亮点：杜绝通过补缴社保、多重户口等方式规避限购政策的行为；发挥个人住房信息系统在限购、限贷政策中的作用。
其他政策：确保各类保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于年度住房建设用地供应总量的70%。
专家评价：比较模糊笼统，基本上没有特别细化的执行标准。
合肥：旧令重申
房价目标：增加有效供应，防止新建商品住房价格过快上涨，确保2013年全市年度新建商品住房价格增幅不高于本市城镇居民人均可支配收入的实际增幅(名义增幅减去CPI)。
政策亮点：凡已备案的商品住房价格在3个月内不得向上调整。
其他政策：对预售方案报价过高且不接受物价、房产部门指导的商品房项目，价格主管部门暂不予以价格备案、房产部门暂不核发预售许可证。
专家评价：合肥版的国五条相对京沪渝更温和，内容比较宽泛，缺少量化的东西。
据新华社
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