这两天,宁波政府各部门正陆续公开2013年度预算。记者注意到,已经公开的29个部门中,均未单列“三公经费”项目。
对此宁波财政局办公室负责人表示,目前省里各部门还没有公开“三公经费”,宁波按照省里统一部署进行。
但宁波市政府发展研究中心在2012年财政决算中,单独列出了“三公经费”项目。按照其发言人的说法,他们是主动公开。
记者注意到,宁波市科学技术局预算中,用于地震事务资金为352.2万元。
地震事务今年预算352.2万元
眼下地震是公众最为关心的话题,地震局如何运作和使用预算资金也被大家关心。昨天,记者采访了宁波市科学技术局(同挂宁波市地震局牌子)地震处处长王里。
据了解,宁波市地震局与宁波市科技局合署办公。地震局下属一个地震处,有工作人员4名,是公务员编制;科技局下属一个宁波市地震监测预报中心,属于事业单位性质。该中心与浙江省地震局宁波台合署办公。
目前,宁波地震监测预报中心由事业单位员工3人、临时聘用人员5人、浙江省地震局宁波台6人组成。
王里介绍说,地震处人员行政经费来自科技局,不在上述地震事务预算内。浙江省地震局宁波台6人的工资也由省里发放。
宁波地震监测预报中心已经形成测震台网、形变台网、前兆台网、强震台网和DNSS通信网络组成的专业系统。
今年地震事务经费主要由以下7项构成。
1.防震减灾综合经费80万元,用于监测台网的运行、管理、维护、保障。
2.地震监测预报中心经费80万元,用于该中心的日常运行维护和管理。
3.数字化台网专线通信费约13万元。这笔经费主要用于监测台网设备数据向监测中心和省地震台实时双向传输。
4.地震科普基地建设经费65万元。其中包括在慈溪大桥生态农庄与企业联合建设地震科普基地费用30万元;雅戈尔动物园地震科普基地建设15万元;宁波地震预报中心科普基地20万元。
5.台站维护费50万元,主要是技术上对台站进行维护和建设。
6.台站建设经费55万元,主要用于“十二五”期间地震台网的改建和新建工作。
7.新农村工匠抗灾培训费5万元,主要用于提高农村建筑工匠的建筑抗震意识。
王里强调说,雅戈尔的15万元经费中还包括了一笔前兆台站的费用。“就是雅戈尔动物园的5大类300多种动物是纳入地震前兆监测的,一旦动物行为异常将立即上报地震局。”
“这些钱,对我们来说其实日子过得紧巴巴的,虽然是政府单位的人,有时候办事情还得请人家帮忙。”王里说。
宁波只有一家单位公布三公经费
上周,中央财政部公布中央国家机关2013年“三公经费”预算,再次吸引公众眼球。
宁波政府部门也在这一期间密集公布了2013年预算。与中央不同的是,各部门预算公开中并没有提及“三公经费”。
记者从宁波市政府信息公开网上看到,已经公开今年预算的单位有29个。
记者注意到,以宁波市机关事务管理局为例,今年预算收入为8556.1万元,相比2012年增加389.5万元。其中今年用于教育的预算经费为1352.1万元,比去年减少57.9万元;但在社会保障和就业项目上,今年预算614.7万元,比去年增加275万元;住房保障支出325.2万元,略少于去年。
市民也可以在宁波政府信息公开网上查阅到政府部门2013年预算情况。
市政府发展研究中心
公布去年三公经费
宁波市政府信息公开网上单独设置了“2012年重点公开领域——财政预算、三公经费”一栏,但今年的部门预算中均未单独列出“三公经费”。
只是宁波市政府发展研究中心在其公布的2012年财务决算中,单独列出了“三公经费”。不过在2013年的预算中,没有再单列“三公经费”。
该单位2012年的“三公经费”支出包括,出国费用12.2万元,公务接待费26.5万元,公务用车费12.5万元。2012年预算为1551万元,实际支出1320万元。
今年,该单位预算为1015.5万元,比上年预算减少500余万元。
昨天,宁波市政府发展研究中心副主任、新闻发言人陈利权接受记者采访时说,2012年“三公经费”是他们主动公开的,至于今年预算中没有单列“三公经费”项目,他解释说:“财政局没有明确要求,我们是按照财政局的预算公开要求做的。”
不过陈利权表示,今年他们在“三公经费”使用上会更严格,公务接待的标准也将降低。
宁波市财政局办公室负责人接受采访时表示,今年基本上所有部门预算,该公开就公开。不过谈及“三公经费”何时公开时,这位负责人说,目前还在做准备工作,省政府部门还没有公开,宁波将按照省政府的部署进行。
“现在‘三公经费’的范围、口径等还没有明确。”这位负责人说,财政局负责宁波政府总体的财政预算,各单位是预算主体,他们可以选择公开或者不公开“三公经费”。
省政府要求地方政府
制定三公经费公开时间表
记者了解到,宁波财政局在对今年预算进行安排时,曾明确要求:“严格控制一般性支出,严肃财经纪律,压缩行政开支,降低行政成本。控制压缩因公出国(境)、公务用车购置及运行、公务接待等‘三公经费’预算规模。”
今年“两会”期间,宁波财政局长叶双猛在回答政协委员提问时说:“今年的三公经费一定是减少的;坚决压缩三公经费的预算规模是有实际动作的;到底三公经费能减多少,要到年底数字结算出来我再告诉你。”
去年9月,浙江省发布《2012年浙江省政务公开和政务服务工作要点》,要求:“各市、县(市、区)政府要制定三公经费(公务用车、公务招待、公款出国)公开时间表,省政府争取在两年左右时间内实现三公经费全面公开,同时要指导督促各市、县(市、区)政府及其部门加快三公经费公开步伐。推进省级部门公开行政经费,督促省级各部门和各市、县(市、区)政府及其部门及时公开本部门行政经费支出情况。”
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