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坚持“三位一体”创新社会管理的“杭州模式”综述
2013年05月31日 09:58:30

  上城区湖滨街道东平巷9-4,住着鲁奶奶一家三口。老奶奶今年76岁,老伴78岁,还有个重度残疾的儿子,生活不易。

  “那天,洗衣机摔坏了,滴滴答答漏水。情急之下,我按了下小盒子,一小时不到,洗衣机修好,连地也给擦了。”

  鲁奶奶说,除了生活服务,每月还有志愿人员上门,洗衣,烧饭,搞卫生,费用全免。

  这个神奇的小盒子叫“一键通”,有红黄绿三个按钮,代表紧急救助、社区服务和生活服务。缺什么?一键就行。

  上城区有60岁以上老人8.02万人,是浙江老龄人口比例最高的城区。该区率先实施了居家养老惠民工程,经过几年努力,实现了服务“全覆盖”。

  这仅仅是我市加强和创新社会建设的一个缩影。

  近年来,杭州坚持以加强社会建设为基础、以创新社会管理为保障、以提升社会文明为目标的“三位一体”总体思路,形成了独到的“杭州模式”。

  小到一件家庭琐事,大到一个城市的价值观输出,这位温暖的“大管家”,悉心照顾着城市里的每一个居民。

  大家是一家

  社会建设重点保障改善民生

  “967180”,民生服务“一拨灵”。

  在临安,去年成立的民生服务管理中心很得人心。中心两级联动:一级为110指挥中心、急救中心、供电、供水等民生单位,二级联动有工商、人力社保等22家行政职能单位和18个镇(街道),24小时受理网络、电话、短信等途径的群众求助。

  杭州始终把解决民生问题作为社会建设的重点,近年来,通过实施“民生十大工程”、构建社区服务体系、统筹城乡区域发展等一系列民生工程,破解了大量民生难题,走出了一条具有杭州特色的破解民生难题新路子。

  如今,在这个城市里,各类公共服务体系不断健全,便捷化程度不断提高,内容也更加丰富,并且实现了网上网下同时办理“一条龙”服务。

  社区服务体系建设有三年行动计划,建立了社区党组织、社区居委会、社区公共服务工作站“三位一体”管理服务体制。

  大家出主意

  创新社会管理重点建设体制机制

  桐庐县南门社区,有一群“楼下书记”。2010年,6名退休党支部书记组成一支志愿服务团队,接待居民来访。由于他们的办公地点在社区一楼党员会客厅,居民亲切地称他们为“楼下书记”。

  几年来,“楼下书记”接访1.6万余人次,搜集社情民意1000余起,成功调解各类纠纷300多件,解决消费纠纷100余起,架起了社区与居民之间的桥梁。

  积极推进理念、体制、机制、制度和方法的创新,始终是杭州社会管理的重头戏。

  近年来,杭州通过推进政府服务创新、健全利益协调体系、加强社区党的建设、激发公众参与活力等多方面的创新尝试,不断巩固和扩大社会建设的成果。

  如今,遇到家长里短,杭州2924个社区有一支2万多人组成的“和事佬”为你分忧;遇到专业性、行业性矛盾,则有陈辽敏法官网上调解工作室、“杭网议事厅”等由专家、媒体组成的工作室答疑解惑;足不出户,就有“律师进社区(村)”、“网络律师团”上门服务,他们将纠纷调解、普法宣传、居民联络工作拓展到基层,有效维护了社会的和谐稳定。

  大家来学习

  文化建设重点培养文化自觉自信

  一年有四季,而在杭州,一年有12道独特的风景。

  从去年开始,杭州根据每个月重要节庆日的思想文化主题,确定“民生、礼仪、诚信、感恩、奉献、关爱、信仰、责任、科学、爱国、创新、和谐”等12个主题关键词,开展“我们的价值观”每月主题实践活动。

  善于学习、乐于学习,是这座城市优秀的品质之一。

  在推进文化建设方面,杭州以培养文化自觉自信为重点,通过建设学习型城市、核心价值观引导、拓展道德活动等载体,提高市民群众思想道德素质,增强城市文化软实力,不断提高社会建设和社会管理科学化水平。

  这个城市里,传颂着“最美妈妈”吴菊萍、“最美司机”吴斌的故事,大人带着孩子走进杭州图书馆,走近运河边“一线十港”的学习风景线,免费志愿教室、漕舫流动书吧、运河畔古旧书屋……无一处不动人。

  还有,杭州结合文明城市创建,深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,设计打造了“国内最清洁城市”、“春风行动”、青少年第二课堂行动计划等实事,开展了十大平民英雄(道德模范)、十大美德·阳光少年等“十个十佳”的评选和活动,扩大了文明创建工作品牌的引领和辐射效应,带动全社会形成知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚。

  
来源: 杭州网 作者: 傅一览 编辑: 吴晔
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