近日,萧山衙前镇明确“全镇村级旧厂房改造三年(2013-2015年)行动计划”，拟用三年时间，改造村级旧厂房282500平方米，其中，今年为62100平方米。
记者在该镇的衙前村采访时，看到位于萧明线旁的一幢四层厂房楼已经结顶。厂房总建筑面积8600平方米，为改造前的4倍多，办公、生产经营区域现代、美观。
这里原本为衙前村上世纪80年代建设的一层八字顶瓦房，出租给杭州杨成箱包制造有限公司使用。“杨成箱包”经理倪长虎介绍说，以前的厂房生产条件差，不够用，还影响人才引进和企业的发展。但要是另起炉灶，对“杨成箱包”这样的中小型企业来说非常困难，企业面临进退两难的境地。而单凭村集体的实力，改造升级村级旧厂房也是难上加难。衙前村主任郭林峰坦承，进行旧厂房大规模、高水平的改造，村集体基本不具备这个经济实力；即使有实力，收回投入成本要等15年左右，且面临系列市场与财务风险。
通过反复考虑和协商，衙前村与“杨成箱包”达成协议，由“杨成箱包”出资就地改造旧厂房，并拥有新厂房的使用权，但新厂房仍归村集体所有，衙前村则拿“杨成箱包”新厂房每年上缴租金的50%抵扣旧厂房的改造款。抵扣完毕后，企业再按改造后的建筑面积、市场价格，向村集体全额上缴租金。
村集体不出一分钱，便实现了集体资产的优化与增值，同时有效减少了消防安全等隐患。郭林峰说：“以前这里的厂房(租金)将近10万元/年；改造后，一下子增加到将近80万元/年，还改善了村容村貌。”今年，该村将按这种模式，改造另外2.1万平方米的集体旧厂房。
衙前是个区域小镇、工业大镇。一方面产业密度大，空间制约突出，另一方面，至今依然有建于上世纪八九十年代的数十万平方米的一层集体旧厂房，涉及上百家中小企业。随着经济的发展，这些旧厂房日益成为转型升级的障碍，影响了生产、生活条件的改善。为充分调动企业、村集体改造村级旧厂房的积极性，整合旧物业、旧厂房，提升土地利用效益，该镇明确，对村级旧厂房改造的行政村，镇财政按改造后的层高，以30元/平方米以上不等的标准，补贴一楼以上部分的建设费用，以“借天增地”改善村容镇貌。
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