浙江日报讯 投入产出不匹配如何解决?产学研通道如何打通?省委十三届三次全会作出关于全面实施创新驱动发展战略加快建设创新型省份的决定后,省发改委、省经信委、省农业厅、省国资委、省质监局、省交通运输厅、省财政厅等部门迅速组织学习,纷纷表示将以实际措施贯彻落实省委全会精神。
省发改委在深入学习后表示,要切实把思想和行动统一到省委提出的创新驱动发展战略上来,充分利用好创新“红利”,全力推进发展改革各项工作。要着力推进创新激励更加科学、创新人才大量集聚、创新活力有效激发、创新效益大幅提升的体制改革,切实解决科技创新“四不”问题。扎实推进行政审批制度改革,营造实施创新战略的良好环境。加快推进“四大国家战略举措”破题见效,加快推进产业集聚区创建高新技术园区,着力引进一批高新技术企业。
省经信委表示,要加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,着力增强提升企业自主创新能力。进一步推进“机器换人”,今年力争工业固定资产投资增长15%以上,工业技改投入占工业投入比重不低于60%,机器装备投入不低于工业投资的40%。大力实施100项重大关键技术攻关、重大技术产业化、推广应用示范等方面的重点项目,开展现代装备工业强区建设试点,培育100家重点企业研究院,全面推进小微企业上规模。省经信委已成立“实施创新驱动发展战略领导小组”,将抓紧制定和落实相关实施意见。
省农业厅表示,将坚持六措并举,全面推动浙江农业创新驱动发展,打造高效生态农业强省、特色精品农业大省。将结合粮食生产功能区和现代农业园区建设,坚持生态循环,全面提升主导产业发展层次。把创新驱动落实在构建新型经营体系中,着力构筑现代农业经营组织体系。加快推动土地向现代农业主体集中,提高农业生产率。把创新驱动发展落实在加快农业科技进步中,大力实施现代种业工程,推进新品种研发、引进、示范和推广,打造一批育繁推一体化种业龙头。完善技术创新推广体系,加快先进适用技术转化应用,不断增强农业科技支撑。把创新驱动落实在促进农民增收举措中,充分挖掘农民在农业领域的增收潜力。
省国资委积极作出贯彻部署,重点加大对省属企业创新驱动发展的政策支持,创新考核分配机制,逐步提高国有资本经营预算对科技创新的倾斜度,提高科研投入在企业营业收入中的比重,鼓励企业加强新技术、新产品、新业态开发。更加重视企业创新型人才的培养、引进、使用、奖励,对高层次、高技能人才,在工资总额预算中予以突破,除基本年薪外,将效益年薪与企业经济效益挂钩。同时,营造优秀人才脱颖而出的制度环境,激发科研人员的创新活力和热情。
省质监局表示,要做好三个创新:一是要创新工作理念,贴近民生、保障民安,依法行政、管查并重。二是要创新工作载体,以行政审批制度改革为载体提高服务效能,以事业单位改革为突破口扎实推进技术支撑能力建设,运用信息技术手段推动政府效率提高。三是要创新工作制度,进一步创新“大质量、大监管、大平台”工作机制。
省交通运输厅表示,要加快营造交通系统创新发展的浓厚氛围。加快重点项目建设,扩大有效投资。全力推进公交优先,加大治堵力度。省交通运输厅正在拟定相关的实施意见,该实施意见有望解决现存的课题安排系统性不强,依托项目分散开发,综合成套技术不多等问题。同时立足交通特色,满足企业需求,全系统近期还将开展“科技服务专项行动”,扎扎实实把创新驱动发展战略落到交通运输工作实处。
省财政厅表示,将进一步加大对高新技术、新兴产业的财税政策扶持,不折不扣落实好各项税收优惠政策;以重点解决“四不问题”为突破口,管控好科技资金分配、使用及绩效管理等关键环节,坚持“以企业为主体、以市场为基础”,厘清政府支出边界,切实提高财政资金使用绩效。同时,围绕创新驱动发展战略,下大力气扎实做好“个转企、小升规、规改股、股上市”工作,积极稳妥地推进“营改增”扩围改革。
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