浙江在线06月29日讯 13天签订协议、3个月完成审批、11个月建成投产……宁波江北区长阳科技有限公司的诞生过程，在同类工业项目中，堪称“光速”。
长阳科技是国内首家专注于光学膜和高性能功能膜产品的新材料公司，它的立项时间，比日本同类项目晚了半年，开工投产时间却足足提早了一年。正是这一年的宝贵时间，让长阳科技在市场上取得先机。
而在这背后，是宁波江北区引进和推动高科技企业的“江北速度”。
“模拟审批”加快审批速度
原本要一年的手续，3个月办完
长阳科技是个预计年产值将达到100亿元的项目，仅前两期就至少需要430亩土地。
按常规，一个项目从企业获得供地，到最终开工建设，往往要花费9到12个月的时间。然而长阳科技这样一个大项目，审批只花了3个多月。
宁波江北区慈城镇副镇长、宁波(江北)高新技术产业园管委会副主任王佳毅说，慈城镇打破常规，在长阳科技项目推进中开展了项目模拟审批程序，实行了并联审批、组团审批。
王佳毅解释，所谓“模拟审批”，是指企业还没有完全取得土地的情况下，就开始与规划、环保等部门进行对接，加紧制作能评、环评等报告。
“比如环评报告，模拟审批时，环保部门已对你的报告提出过意见，企业就可以进行修改，等正式取得土地后，企业再送修改过的报告去审批，就能直接通过，节省不少时间。”
另外，慈城是宁波市八大卫星城之一，部分审批权限甚至超过了区级职能部门。土地招拍挂、项目立项、规划审批等都可以在镇上自行实施，王佳毅表示，这也是“长阳速度”最根本的助推力。
政府提供“保姆式服务”
解决企业用水用电的琐事
在长阳科技开工建设的过程中，又碰到了各种各样的琐事，为此，慈城镇政府和产业园管委会提供了“保姆式服务”。
首先是电力问题。当时，产业园只有一台用来发电的机组，企业提出，正式投产后恐怕电力供应会跟不上。当天，产业园就与宁波市供电局联系，经过努力，电力部门答应新增一台机组。
接下来，有遇到了用水问题。长阳科技经理谈敏芝告诉记者，因为企业落户的地方属于慈城相对比较偏僻的地段，企业在开工建设后发现，用水管道的水量和水压可能无法满足企业需要。
在一次例会上，她提了一下这个问题，没想到不出一周时间，宁波市自来水公司就为他们铺设了新的管道。
“政府部门对我们一直跟踪帮扶，切实解决企业发展中出现的实际问题，解决速度很快。”谈敏芝说。
省内首推“企业服务经理人”
干部与企业“终身结对”
推进长阳科技项目之后，宁波市江北区总结经验，在省内率先推出“企业服务经理人”，全区523名干部与523家企业“终身结对”，尝试政府长效帮扶机制，解决企业实际难题。
正是因为当地政府的高效率和优质服务，长阳科技建成后，主动牵线搭桥，将上下游合作企业引进过来。去年11月，宁波惠之星新材料科技有限公司与产业园签订投资意向书，仅仅5个多月后就建成投产，再次创造了“惠之星速度”。
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