浙江在线07月01日讯 我国公民出入境时可选择中国公民专用通道;依法留存出境入境人员的指纹信息;从国外归国的华侨可用本人的护照证明身份……《中华人民共和国出境入境管理法》于今天起正式实施,一系列的新变化应运而生。
今天上午,市公安局出入境管理局在世茂广场进行了新法的宣传和答疑活动,炎炎烈日挡不住前来的咨询人潮,尤其吸引了在绍工作、学习的“老外们”,来自美国、西班牙、也门和韩国等地的外国人成了这场宣传会的主角。
美国人理查德在越秀外国语学院任英文老师已有三年时间,又到暑假,他很想利用休息时间去民办的教育机构兼职。他拿出自己的签证,上面显示2014年到期。“你的签证当初办理时在中国的对口接收单位是越秀,你要找工作只能通过学校统一安排,如果以个人行为在绍兴工作是不合法的。根据新的法律,处罚比旧法要严格很多。”市公安局出入境管理局的工作人员用英文耐心地向理查德解释。
的确,根据今起开始施行的新管理办法,在中国雇用外籍员工的外商投资企业和在中国工作的外国人,要特别注意自己获得的是工作类居留证件还是非工作居留证件。过去,如果一个外国人被发现非法就业,中国法律没有适当的法律法规可以依据;而新法则明确规定可以拘留嫌疑人,甚至遣返。如果中国企业或个人非法雇用外国人,将处每非法聘用一人一万元,总额不超过十万元的罚款;有违法所得的,没收所有违法所得。
除了对外国人加强了服务与管理并重的力度,新法给我国公民也带来了利好消息。新出境入境管理法规定,具备条件的口岸,出入境边防检查机关应当为中国公民出境入境提供专用通道等便利措施。今后,中国公民在办理出入境手续时,可选择专用通道,通过通道所需的时间将大大缩短。
此外,今后定居国外的我国公民在境内办理教育、医疗、社会保险等需要提供身份证明的,凭本人的护照就能证明其身份,这解决了华侨因为在国内无户口和居民身份证,证明身份难的问题。
“新的《出入境管理办法》呈现出六大亮点,表现在强调对出入境人员权益的保护、从分散立法变为统一立法、对华侨诉求积极回应、对外国人管理与服务并重、创立多部门统一协作平台和引入人体生物特征技术上。”市公安局出入境管理局副局长汤明南对新法做如是解读。
从今天开始我国出入境工作正式进入“人体生物识别”时代。今后办理的护照都需录入独一无二的指纹信息。而且出境入境人员的指纹等人体生物识别信息也将被留存,确保指纹信息存储、使用安全,提高口岸通关效率,便利人员出入境。
市公安局出入境管理局表示,将人体生物识别技术引入出入境管理符合国际通行做法。目前,欧盟各成员国、俄罗斯、新加坡、泰国等国家和地区都已在电子护照中存储指纹信息,英国、美国、日本、韩国等多个国家已经签发含有指纹信息的生物签证或在入境检查时采集外国人指纹。
据了解,2005年起,公安机关已在出入境人员自愿的前提下采集其指纹信息,实现自助办理出入境边防检查手续,得到了社会积极响应,目前,自愿备案指纹信息的出入境旅客数量已达400多万。
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