浙江日报杭州7月3日讯古语云:“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱”。民以食为天,浙江是全国第二大缺粮省,保障5443万浙江人民有饭吃、吃好饭始终是件大事。近三年多来,农发行浙江省分行立足大局,守住本业,审批发放粮食仓储设施贷款7亿元,现送审贷款需求3.7亿元。至5月底,仓储设施贷款余额5.2亿元,名列全国农发行系统第一位。该行源源不断的农业政策性资金投入粮食仓储设施建设,为全力确保浙江粮食安全奠定了扎实的基础。
建好“三库”保仓容
农发行浙江省分行行长王玉高说:“近年我行以增强粮食控制力为重点,大力支持中央和省级、市县三级粮油储备库及应急体系建设,促进浙江三级储备粮集约化、规范化和现代化管理。”
先是做足“扩仓容”功夫。目前,全省中储库、省属库、市县中心库等三级库储备仓容超600万吨。该行一方面积极配合我省粮食、财政等部门加大对省级库建设的投入,另一方面有效支持市县中心库建设,帮助各市县筹集建仓资金,配合省级“以奖代补”政策实施。目前我省已建成高标准市县中心粮库69个,建设投入36.4亿元,其中,该行贷款支持建设仓储设施23个,贷款达11.3亿元。省财政厅对每建成20万吨的储备粮库仓房奖补20万元到40万元,自2001年实行“以奖代补”政策以来,财政共支出专项补贴1.7亿元。
再是做好“健网络”文章。该行通过政策性支农信贷资金支持,帮助粮食企业通过资源整合,精建粮食流通网络。至今,全省已建成专业粮油批发市场30多个,拥有一定规模的经营户1300多户,落实粮食应急供应网点1818个、应急加工企业324家。
该行已支持省内粮食主产区衢州成功举办了三届全国粮交会,“天下粮仓、衢州集散”,成功创建了中国网上粮食市场,已成为全国最大的粮食网上交易平台,促进南北粮食集散交易。
打造“三地”控粮源
王玉高表示,2001年,浙江率先在全国实施了生产、市场、价格“三放开”的粮食购销市场化改革,粮食成为一种大宗商品。由于浙江粮食产不足需的局面难以扭转,该行按照总行和省里的统一部署,与相关部门密切配合,重点打造粮食政策“高地”、省外粮食生产“飞地”和粮食流通“洼地”等“三块地”。
浙江在出台粮食收购价格不低于周边省份的基础上,对订单内的粮食每百斤再给予20元至30元的价外差价补贴,以吸引粮源。2012年,该行贷款17.83亿元支持购入粮食,订单履约率达96.7%,省级财政对订单收购补贴近9000万元。
为深化粮食产销合作,鼓励省内企业包括种粮大户和合作社“走出去”,到黑龙江等主产区搞订单、建基地,与主产区建立长期稳固的战略合作关系。如该行贷款企业虹丰粮油集团已在黑龙江、湖南、江苏等省建立了16万亩粮食生产基地。
“为了确保粮油库存数量真实、账实相符、管理规范,近三年来,我行均参与了一年一度的粮油库存大检查。”王玉高介绍说,该行与省粮食部门、省财政厅、中储粮浙江分公司组成4个省级复查组,每年对检查时点不低于全省纳入检查粮食库存总量的15%进行检查复核。
据悉,今年,省级复查组共复查了3个市(地)7个县(市、区)66个库点677个仓号(货位),复查还兼顾粮食性质和品种,全省粮食企业资金占用合理,库存账实相符,没有发现违规挤占挪用贷款的问题。
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