浙江日报杭州7月25日讯GDP增速8.3%！今年上半年，行进于复杂严峻的国内外宏观经济环境中，浙江经济的步伐“平稳较快”。而这不仅是一份“稳增长”的成绩单，更是一份“调结构”的成绩单。8.3%增速的背后，是上半年浙江以治水为突破口大力推进转型升级、打造浙江经济升级版带来的新气象，是省委、省政府加快实施创新驱动、“四换三名”、深化改革、保障改善民生等一揽子调结构“组合拳”取得的新进展。
新突破以治水为突破口打造浙江经济升级版
从改革开放以来年均13%的GDP增速，到近年来回落到10%以内，熟悉浙江经济发展脉络的人们都清醒地意识到，浙江经济已经从高速增长期步入中速增长期。
新的发展阶段意味着新机遇，也带来更高的发展要求和挑战。新年伊始，省委、省政府在提出努力实现“开门红”时就强调：既要看速度，更要看质量和效益。浙江追求的是人民满意的增长，是速度、质量、效益的统一。
带着新的发展理念，从东海之滨到钱塘两岸，浙江大地发展气象令人耳目一新：
“腾笼换鸟”让浙江的工业结构进一步优化。上半年，全省八大高耗能行业投资占工业投资比重同比回落1.7个百分点，规上工业增加值能耗下降4.4%。同时，战略性新兴产业、高新技术产业和装备制造业增加值分别增长9%、11%、9.2%，均高于规上工业增速，占规上工业的比重分别达33.5%、25.3%和23.5%；限额以上交通、信息、商务、科技等服务业企业营业收入增长14.8%，同比提高1.9个百分点。
一增一减、一快一慢，勾勒出的正是一张产业升级向好的曲线图。
今天的项目就是明天的产出，项目结构折射出升级未来。上半年，浙江产业转型升级，投资提质增效，通用设备、专用设备及汽车制造等投资增速均在30%以上，明显高于面上投资增速；生产性服务业投资增长37.1%。14个省级产业集聚区基础设施和产业项目完成投资471亿元、997亿元，分别增长26%、33%。但是，毋庸讳言，上半年我省能够为经济持续稳定发展提供支撑的大项目偏少，这也是当前我省结构调整中最大的问题。 (下转第三版)
让天更蓝、水更清、环境更美好，环境治理成为浙江上半年发展的突破口和重头戏。在深入推进“四边三化”、“三改一拆”、“交通治堵”等各项环境整治工作的同时，浙江又以“重整山河”的雄心壮志和壮士断腕的豪迈斗志，打响了一场治水攻坚战，从浦阳江治理到关停并转污染产业，以治水作为推进转型升级的突破口。而对众所关注的空气污染治理，一项“PM2.5治理与政绩考核挂钩”的硬举措，让人们看到了浙江的决心。
统计显示，上半年，化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物等4项指标减排任务进展顺利。
新活力“四换三名”为调结构促转型有效抓手
今年一开始，浙江就旗帜鲜明地提出，要打造浙江经济升级版。如何打造？一个有效抓手就是：全面实施“四换三名”工程。
“机器换人”是经济发展步入更高阶段的必然结果，也是浙江企业应对劳动力成本高涨、产业升级的必然选择。“机器换人”的推进，为浙江经济换来了新效益和新竞争力。
在长兴县夹浦镇，当国内纺织业面临困境之时，这里的浙江纳尼亚纺织印染有限公司却满负荷运作，因为今年投资1.8亿元的4条新生产线帮助减少了65%的劳动力需求，综合能耗节省12%，利润实现翻番。统计显示，借助于“机器换人”，今年前5个月，浙江规上工业企业从业人员减少1.4%，劳动生产率提高10.3%，人均创利增长14.3%。
发展要用地，长期以来，浙江经济活跃却又饱受土地资源稀缺之痛。如何破解这一发展两难？“空间换地”给出了一条有效的应对路径。在嘉兴，通过积极推进“空间换地”，上半年盘活存量土地5000亩。
浙江有着发达的制造业，有以阿里巴巴等为代表的强大电商产业，当这两者结合，又将迸发出怎样的转型升级新能量？上半年浙江网络消费快速增长，网络零售和居民网购分别增长80.2%、56.1%。而在抽象数据的背后，是一幅远为生动的“浙江制造”对接电子商务的新图景：“织里童装”在阿里巴巴开通首个产业频道，慈溪外贸企业争相在淘宝、京东商城等网购平台开店……
“名企、名品、名家”工程的有效推进，为浙企、浙商发展提供了新助力。上半年，浙江龙头企业、品牌企业发展情况好于面上，物产集团、吉利集团再次登榜世界500强。前5个月浙江规上工业企业利润增长12.7%，比一季度回升3.1个百分点，并呈现逐月稳步回升的态势。
新引擎实施创新驱动
深化审批改革
在不久前公布的全国十大最畅销抽油烟机排行榜中，两款价格不菲的方太“风魔方”抽油烟机同时入围，而它们的上市时间不过两个月。
盘点浙江经济半年报，最引人注目的一个数据是：上半年，规上工业新产品产值增长22.1%，新产品产值率达到24.1%，比一季度提高1.3个百分点。显然，面对各种增长压力，这是一个滋长信心和希望的温暖数字。
这也是上半年浙江全面实施创新驱动发展战略的一个缩影。近年来，我省各地已经形成了强大共识：科技是第一生产力，只有通过创新才能实现转型升级。今年5月底，省委十三届三次全会审议通过了《中共浙江省委关于全面实施创新驱动发展战略加快建设创新型省份的决定》，为全面实施创新驱动战略制定了时间表和路线图，进一步推动了创新驱动战略在浙江的落地开花。
还是让数据说话：上半年，我省财政对科学技术、应用技术研究与开发支出分别增长15.1%、20.2%，均大幅高于面上支出增幅；前5个月全省规上工业企业科技活动经费支出增长20.7%，高出同期主营业务收入增速12.4个百分点。专利申请量和授权量同比分别增长22.8%和30.2%。我省国家级创新型(试点)企业达44家，居全国第三。
经济形势越是错综复杂，越是要通过改革创新来为稳增长、调结构注入新的动力。上半年，我省行政审批制度改革取得实质性进展，省级行政许可和非行政许可审批事项清理基本完成，政府投资项目省级联合审批制度建立实施，绍兴县企业投资项目高效审批试点、开发区园区化零为整前置审批试点等扎实推进，而所有这些都为浙江发展减轻了包袱、优化了环境。
同样，“四大国家战略举措”也稳步推进，改革红利持续释放。义乌国际贸易综合改革试点在创新市场采购贸易方式、检验监管模式、便利化通关机制和企业商事登记改革试点等方面取得重要进展。温州金融综合改革试验区在做大做强地方金融组织、拓宽民资投资渠道、创新中小企业抵质押贷款方式、促进民间融资规范化阳光化等方面积极先行先试。转变经济发展方式综合配套改革试点、嘉善县域科学发展改革示范点等30多项国家级改革试点加快推进。海洋经济发展示范区和舟山群岛新区建设继续加快。
稳中有进，进中亦有忧。毋庸讳言，与打造升级版的终极目标相比，目前浙江经济质量效益表现还需要提升，向好基础还不够牢固。面对下半年明显的经济下行压力，唯有以更大力度抓改革、调结构，才能实现全年发展目标。逆水行舟，稳中求进，转中求好。
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