7月31日上午,省政府新闻办和义乌市政府召开新闻发布会,发布义乌国际贸易综合改革试点工作进展情况。
今年上半年,义乌全市完成地区生产总值395.7亿元,同比增长10.2%;外贸出口更实现了逆势上扬,继续保持快速增长,1-6月义乌市进出口总额达到96亿美元,同比增长375.8%,其中出口总额94.3亿美元,同比增长408.2%,对全省出口增长贡献率高达66.1%。
这一切,都是建立在市场采购贸易方式实行的基础上。
试点前:集贸市场商品出口困境重重
叶胜在义乌做外贸生意已经6年多,和很多人一样,这些年他出口的货物基本上从其他海关出口。
众所周知,义乌小商品国际贸易有着“小、散、杂”等交易特点,“一个集装箱就是一个超市”,一个集装箱多达几十甚至上百种商品。
现行的检验检疫法律法规主要针对生产企业制定,对来自不同厂家与销售商、不同品名的法检商品必须分批检验收费,有的商品还要送实验室甚至外地实验室检验。若按要求申报每一种货物并报检,费时且成本较高,这导致义乌小商品出口中普遍存在申报不实现象,同时市场经营户多数不能或不愿意开具增值税发票。为此,外贸公司需要承担较高的监管风险和税收风险,导致义乌市场商品绝大多数以省外外贸企业名义报关出口。
“很多货物都是从其他税率更优惠的地方走,只要支付给当地进出口公司一笔费用就好。”叶胜说。
由于现行外贸统计制度实行注册地原则,导致义乌市场绝大部分商品出口额被统计到外地。
试点后:
市场采购贸易支撑外贸逆势增长
为打破市场商品出口困境,去年9月15日,根据综合改革试点总体方案批复内容,义乌市委、市政府审议通过了《中共义乌市委关于试行“市场采购”贸易方式的决定》。
所谓市场采购贸易,就是在市场交易环节(生意洽谈、交货方式、货款结算等)参照内贸方式交易,而在货物出口环节,境外采购商委托外贸公司按其要求将货物出口,并由后者代办采购货物出口相关手续,而在装运上还可以采用拼柜组柜的方式降低成本。
同时,税务、海关、商检、外管等部门给予试行企业相应的便利监管政策,如商检按照自检、验证、核查实施分类检验,可使80%商品实现窗口审单放行,国税试行增值税免税政策。
去年8月份,听说义乌将推行市场采购贸易方式,叶胜马上向工商部门咨询如何注册,没想到,他最终注册成功了义乌第一家“市场采购”贸易方式企业。叶胜公司出口的商品全部回归到义乌出口,“去年一年经过义乌出口的产品在2000万美元左右,今年到7月份大约已经有6000万美元了。”叶胜说。
随着叶胜们的回归,当年8、9两个月义乌实现出口25.3亿美元,超过前7个月总和,全年的出口总额达到90亿美元,同比增长150%。
据义乌海关统计,试行前,经义乌海关出口的小商品,义乌和金华本地企业占5.2%,出口额不到0.1%;省外企业占93.6%,出口额占99.9%。而试行后,义乌和金华本地企业数量占比升至46.2%,出口额占比达到91.2%;省外企业数量占比降低至52.1%,出口额占比减少到8.8%。
试行半年多后,今年4月初国家八部委终于联合发文,同意从4月18日开始,在义乌实行市场采购贸易方式。今年1-6月,义乌市场采购贸易出口73.4亿美元,占全部出口的77.8%。
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